Отчет главы Администрации Константиновского городского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Константиновского городского поселения за 2-ое полугодие 2022 года.
Добрый день, уважаемые жители Константиновского городского поселения!
Традиционно в начале года, мы подводим итоги прошедшего года, которые являются общим результатом работы органов местного самоуправления, депутатского корпуса, подведомственных учреждений и иных организаций, в том числе общественных организаций, представителей бизнеса и всех без исключения жителей городского поселения. В 2022 году всем нам пришлось преодолевать новые трудности в связи с проведением СВО на территории сопредельного государства и введением санкций против нашего государства. Но мы продолжали работать и выполнять свои гражданские обязанности, сохраняя порядок и обеспечивая благоприятную обстановку на нашей территории. Для нас очень важно донести до жителей поселения информацию о проделанной работе, о планах на будущий период, озвучить проблемные вопросы.
Хочется подчеркнуть, что благополучие поселения зависит, прежде всего, от уровня бюджетной обеспеченности. Поэтому одним из ключевых направлений в работе администрации, было есть и остается принятие мер по увеличению доходов, наполняемости бюджета и привлечении инвестиций.
За 2022 год поступления в бюджет Константиновского городского поселения составили 216 473,1 тыс. рублей, по собственным доходам 119 335,4 тыс. рублей, что составляет 130,3 % к годовым плановым назначениям.
Расходование средств бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в 2022 году было направлено на:
- улучшение содержания жилищно-коммунального хозяйства;
- благоустройство территории Константиновского городского поселения;
- содержание и развитие муниципальных учреждений культуры;
- модернизация инженерной и дорожной инфраструктуры;
Бюджет Константиновского городского поселения сохраняет направленность на развитие жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройство территории поселения.
Так, в рамках бюджетного финансирования были выделены и освоены денежные средства по таким направлениям как:
- «Дорожное хозяйство» запланировано бюджетных ассигнований на 2022 год в размере 111 153,9 тыс. рублей, что составляет 50,8 % от общего объема расходов бюджета. За 2022 год освоено средств в размере 108 172,5 тыс. рублей или 97,3%.
В том числе, расходы предусмотрены на:
- ремонт и содержание автомобильных дорог на территории Константиновского городского поселения – 15 737,3 тыс. рублей, из них освоено средств в размере 15 153,5 тыс. рублей или 96,3 % от годовых плановых назначений;
- капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Ленина – 63 469,8 тыс. рублей, из них освоено 61 688,8 тыс. рублей или 97,2% от годовых плановых назначений;
- проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. Ленина – 1301,6 тыс. рублей, из них освоено – 1 301,6 тыс. рублей или 100% от годовых плановых назначений;
- ремонт автомобильной дороги по ул. Ермака и ул. Радищева – 27 527,0 тыс. рублей, из них освоено 27 440,2 тыс. рублей или 99,7%;
- разработку проектно-сметной документации на ремонт и содержание автомобильных дорог – 191,9 тыс. рублей, из них освоено 191,9 тыс. рублей или 100 % от годовых плановых назначений;
- разработка проекта организации дорожного движения на территории Константиновского городского поселения – 20,0 тыс. рублей, из них освоено – 20,0 тыс. рублей или 100% от годовых плановых назначений;
- нанесение продольной разметки и разметки пешеходных переходов – 1 570,9 тыс. рублей, из них освоено 1570,9 тыс. рублей или 100 % от годовых плановых назначений;
- на установку(замену) дорожных знаков – 105,7 тыс. рублей, из них освоено 105,6 тыс. рублей или 100% от годовых плановых назначений;
- на обустройство пешеходных переходов – 540,0 тыс. рублей, из них освоено – 540,0 тыс. рублей или 100%;
- техническое обслуживание светофорного объекта на пересечении ул. Комарова и ул. Ленина – 160,0 тыс. рублей, из них освоено – 160,0 тыс. рублей или 100% от годовых плановых назначений;
- обустройство заездных остановочных карманов в х. Михайловский и х. Хрящевский – 529,7 тыс. рублей, освоение средств 2022 году не произведено по причине отсутствия подачи заявок при проведении аукциона ( количество размещений аукциона на официальном сайте закупок – 3).
«Жилищно-коммунальное хозяйство» на 2022 год предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 66 458,8 тыс. рублей или 30,4 % от общего объема расходов бюджета. За 2022 год освоено средств по данному направлению 47 875,6 тыс. рублей или 72,0 % от годовых плановых назначений.
Основная часть расходов по данному направлению направлена в том числе на:
- строительство и реконструкцию объектов водопроводно-канализационного хозяйства – 20 077,3 тыс. рублей, из них на строительство очистных сооружений канализации г. Константиновска – 17 748,0 тыс. рублей. За 2022 год освоено средств по строительству объектов ВКХ в размере 2 329,2 тыс. рублей или 11,6% от годовых плановых назначений;
- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Чистая станица» - 25 312,9 тыс. рублей, из них освоено 25 094,5 тыс. рублей или 99,1 % от годовых плановых назначений;
- благоустройство территории Константиновского городского поселения – 13 693,2 тыс. рублей, из них освоено – 13 088,4 тыс. рублей или 95,6% от годовых плановых назначений ( уличное освещение, приобретение основных средств по благоустройству общественных территорий, содержание зеленых насаждений);
- предоставление субсидии МУП, оказывающим услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 6 090,9 тыс. рублей, из них освоено – 6 080,6 тыс. рублей или 100%.
Работы по благоустройству на территории городского поселения в большей степени выполняются МКУ «Чистая станица».
Силами МКУ «Чистая станица» каждый год проводится мониторинг содержания памятников, мемориалов, обелисков, захоронений, мемориальных комплексов, посвященных памяти павших в Великой Отечественной войне, на территории Константиновского городского поселения. Самая важная работа это содержание текущий ремонт памятников ВОВ, так же не остаются без внимания и памятники других вооруженных конфликтов. В бюджете ежегодно выделяются денежные средства на данные виды работ.
За отчетный период выполнен значительный объемом работ по ямочному ремонту дорог, грейдированию грунтовых дорог, оказанию услуг населению и предприятиям по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов. Проводилась очистка улиц от грязи и снега, посыпка дорожного покрытия и тротуаров противогололедной смесью, работы по санитарной очистке и благоустройству города.
На территории поселения в течение отчетного периода осуществлялась уборка и вывоз мусора, ликвидация несанкционированных свалок, опиловка веток и спил аварийных деревьев (около 130 деревьев), вырубка кустарников, скашивание сорной растительности, уборка тротуаров, побелка деревьев, чистка бордюров, чистка ливневых лотков, высадка цветов, работы по содержанию цветочных клумб. Выполняются работы по содержанию газонов – это полив, кошение, внесение удобрений. Во второй половине 2022 года мы начали использовать новый подход в благоустройстве улиц города. Я думаю все жители обратили внимание на то, что мы определяем конкретную улицу и выполняем работы по благоустройству в части зелёных насаждений (кронирование деревьев, спил аварийных и старых деревьев, уборка поросли). Таким образом мы выполнили работы на улицах 24 Гв.Дивизии, Ермака, Радищева, Комсомольская, Карташова.
В целях приведения Константиновского городского поселения в соответствующий эстетический вид, удовлетворяющий современным санитарным нормам и правилам благоустройства, Администрацией Константиновского городского поселения совместно с представителями общественности и казачества проводятся рейды по проверке соблюдения жителями «Правил благоустройства и санитарного содержания Константиновского городского поселения». Основной задачей проводимых рейдов является проведение профилактической работы с населением в виде бесед и предупреждений. К нарушителям правил благоустройства принимаются меры административного воздействия.
За второе полугодие 2022 года всего составлено 56 административных протокола, из них за нарушение правил благоустройства – 45.
Одним из показателей организации работы по благоустройству и наведению порядка на территории городского поселения является организация и проведение “Месячников чистоты”. Во втором полугодии организовано и проведено 10 субботников с участием сотрудников предприятий и организаций всех форм собственности, работников административных органов, учащейся молодёжи, жителей города. Остальные работы по благоустройству территории Константиновского городского поселения выполнялись силами работников коммунальных служб.
Для предотвращения возникновения очагов инфекционных заболеваний и сохранения санитарно-эпидемиологической обстановки соответствующим нормам, в поселении выполнена противоклещевая обработка территорий на кладбищах и в местах массового отдыха населения.
В течение всего эпидемического периода проводится информационно - разъяснительная работа с населением;
- приводится территория зон отдыха, кладбищ (мест захоронения) в надлежащее санитарное состояние;
- организована и проведена: в парках, на кладбищах (местах захоронения), местах отдыха р. Дон, спортивных площадках, противоклещевая обработка на площади 24га.
Так же во втором полугодии 2022 года проведена обработка территории от комаров площадью 3 га.
Общая сумма всех обрабток составила 165,3 тысяч рублей.
Проводились работы по приведению в порядок территории и ограждения кладбищ городского поселения. С данных объектов вывезено более 35 транспортных единиц мусора, что составляет 150 м3.
Одной из проблем нашего города является безответственность наших граждан в уходе за домашними животными. В целях стабилизации санитарно - эпидемиологической обстановки Администрацией Константиновского городского поселения на мероприятия по брьбе с безнадзорными животными выделены денежные средства в сумме - 300 тыс. руб, отловлено 31 животное .
Администрацией Константиновского городского поселения разработан план работы по противодействию наркомании и алкоголизма, согласно которому проводится просветительская работа среди населения по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма, пропаганде здорового образа жизни. Во втором полугодии 2022 года Администрацией Константиновского городского поселения выявлены и уничтожены очаги произрастания дикорастущей конопли на площади – 0,223 га. общим весом около 1,239 тонны.
В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения» расходы местного бюджета составили 35 913,1 тыс. руб или 98,9 % от годовых плановых назначений
Реализуя муниципальную программу по благоустройству, активная работа проводится по формированию внешнего облика нашего города, наведению чистоты и порядка на его территории.
Во втором полугодии 2022 году, в прочем, как и в предыдущие периоды, большое внимание уделено вопросам благоустройства территории поселения и оздоровлению экологической обстановки. Подана и одержала победу заявка по благоустройству универсальной площадки в х.Ведерников, в конкурсе «Сделаем вместе», объявленном в 2019 году губернатором Ростовской области. Суть его – помочь в реализации местных инициатив в разных областях это - ЖКХ, здравоохранение, спорт, культура и образование.
«Проект «Сделаем вместе» нацелен на повышение эффективности расходования бюджетных средств, и одновременно на повышение роли гражданской активности в развитии поселений.
Напомню, при реализации проектов инициативного бюджетирования основную нагрузку по их стоимости (но не более чем 2 млн рублей на один объект) берет на себя региональный бюджет. При этом главным условием является софинансирование проекта из внебюджетных источников. В реализации данных проектов в части софинансирования принимают участие предприниматели, фермерские хозяйства расположенные на территории поселения и жители поселения.
Одной из важных состовляющих благоустройства является дорожная деятельность – это содержание, обслуживание и ремонт дорог. Качество и безопасность дорог - это насущная необходимость, как для водителей, так и для пешеходов.
В рамках муниципальной программы городского поселения «Развитие транспортной системы» на содержание дорог городского поселения в 2022 году выделены бюджетные ассигнования в размере 111 153.9 тыс. рублей, освоено – 108 172.5 тыс. рублей или 97.3% от годовых плановых назначений.
В течении года параллельно с работами по ямочному ремонту в городе Константиновске выполнен ремонт автомобильных дорог (отсыпка щебнем). Выполнены работы по частичному устройству щебеночного покрытия автомобильной дороги по ул.Рылеева, ул. Коммунистическая, ул. Маренца, ул. Платова, ул. Овчарова, пер. Вербный, ул. Атаманская от пер. Савхозный до ул. Шахтинская. Выполнены работы по замене асфальтобетонного покрытия ул.Фрунзе, ул. Новая, ул. Радищева. Выполнены работы по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. Ленина.
Одним из важнейших элементов благоустройства города является освещение городских улиц в ночное время. Продолжается работа по техническому обслуживанию и текущему ремонту воздушных линий электропередач, по заменевышедших из строя и установке дополнительных светильников уличного освещения. Администрацией Константиновского городского поселения постоянно проводится ревизия электросетей, приобретаются материалы и оборудование для обслуживания сетей уличного освещения. Так за истекший период в рамках договоров на обслуживание сетей уличного освещения заменено светильников в общем количестве 68 светльников, отремонтировано 34 светильника и дополнительно установлено 58 светильников.
Состояние фасадов домовладений, торговых объектов, многоквартирных домов это тоже является одним из элементов благоустройства. Так в рамках Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 – 2049 годы, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803, на территории Константиновского городского поселения во втором полугодии 2022 года проводился капитальный ремонт общего имущества одного многоквартирного дома по ул. ул. 25 Октября, д. 54 (выполняется капитальный ремонт кровли).
Определяющее влияние на качество жизни людей оказывает состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве. Это одна из самых сложных и проблемных сфер не только в нашем городе, но и во всей стране. Серьезный износ коммунальной инфраструктуры даёт о себе знать потерями, утечками, порывами водопроводных и канализационных сетей. Поэтому вопросы жилищно-коммунального хозяйства находятся на ежедневном контроле.
Для достижения этих целей предприятием МУП Водник ведется замена ветхих сетей водопровода и канализации. В течении 2022 года Администрацией Константиновского городского поселения были выделены денежные средства на замену канализационных и водопроводных сетей по ул. Ленина. Строительство канализации на КГУ-1 к домам №№ 18, 30, к третьему подъезду дома № 9. Ремонт водопровода по ул. Баумана, дома № 221.
Одним из основных показателей эффективности управления имуществом муниципального образования является получение неналоговых имущественных доходов в бюджет.
Проблемой в сфере земельных и имущественных отношений являются имеющиеся на территории городского поселения бесхозяйные объекты. Наши специалисты занимаются их выявлением и оформлением в муниципальную собственность.
На 01.01.2023г. в реестр муниципальной собственности Константиновского городского поселения внесена информация о 885 объектах недвижимости.
Большая часть из объектов муниципальной собственности составляют объекты инженерной инфраструктуры (сети водоснабжения и водоотведения, газопроводы, нежилые помещения, квартиры, котельные).
Для наиболее эффективного учета и управления муниципальным имуществом Администрацией Константиновского городского поселения проводится работа по государственной регистрации права муниципальной собственности.
На сегодняшний момент зарегистрировано право муниципальной собственности на 885 объектов, что составляет 100 % от общего числа всего недвижимого имущества.
С целью дальнейшего оформления в муниципальную собственность муниципального образования «Константиновское городское поселение» поставлено на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии на 01.01.2023 года – 21 объект - газопроводы.
В рамках исполнения Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией Константиновского городского поселения за 2-е полугодие 2022 года проведены мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, а именно 2 объекта снято с кадастрового учета, подготовлено 263 проекта решения о выявлении правообладателей, внесено сведений в ЕГРН о правообладателях в количестве 247 человек. После проведения разъяснительной работы с гражданами в ЕГРН зарегистрировано право собственности в отношении 22 объектов.
В целях вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков для получения дополнительных доходов от арендной платы за землю Администрацией Константиновского городского поселения проведено 24 аукциона на право заключения договора аренды на сумму 15 904,41 тыс. руб.
По состоянию на 01 января 2023 года между Администрацией Константиновского городского поселения и арендаторами земельных участков было заключено (пролонгирован) 437 договор аренды земельных участков на общую сумму 16476,00 тыс. руб.
От аренды в консолидированный бюджет на 01.01.2023 года поступило 13072,759 тыс. руб. из них 50% поступило в бюджет Константиновского городского поселения, что составляет 6536,379 тыс. руб.
В целях снижения задолженности по арендным платежам за землю Администрацией Константиновского городского поселения проводится претензионная и исковая работа. За второе полугодие Администрацией Константиновского городского поселения направлено – 226 претензионных письма на общую сумму – 6458,00 тыс. руб.
В досудебном порядке должниками добровольно оплачена задолженность по арендной плате на общую сумму 689, 0 рублей.
В отношении арендаторов-должников Администрацией Константиновского городского поселения судом общей юрисдикции и мировыми судами удовлетворены иски с требованием о взыскании задолженности арендной платы на общую сумму 1890,00 тыс. рублей.
Сегодня существует множество вопросов, связанных с обеспечением безопасности населения на территории Константиновского городского поселения. Проводится систематически профилактическая работа в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, особое внимание уделяется безопасности объектов жизнеобеспечения поселения.
В рамках муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2022 год объем бюджетных ассигнований предусмотрен в размере 1 444,7 тыс. рублей. рублей, из них освоено 1 444.5 тыс. рублей или 100 % от годовых плановых назначений в том числе :
- на создание и содержание деятельности Аварийно спасательных формирований (АСФ) – 876,1 тыс. рублей, из них освоено 876.1 тыс. рублей или 100%;
- на осуществление переданных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне – 111,6 тыс. рублей, из них освоено 111.6 тыс. рублей или 100%;
-приобретение основных средств и материальных запасов для обеспечения безопасности на воде - 56,0 тыс. рублей, из них освоено – 56,0 тыс. рублей или 100%:
- содержание спасателей во время купального сезона – 380.9 тыс. рублей, из них освоено 380,7 тыс. рублей или 100%;
- приобретение ранцевых огнетушителей – 20,1 тыс. рублей, из них освоено 20,1 тыс. рублей или 100%.
Городской администрацией проводятся мероприятия по предупреждению и профилактике лесных и ландшафтных пожаров. Паралельно с информационной работой на территории поселения выполнены мероприятия по опашке и её обновлению, населенных пунктов, приобретены первичные средства пожаротушения, систематически выполняется покос сорной растительности.
По программе «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»: на усиление антитеррористической защищенности объектов культуры в отчетном периоде было направлено 187,5 тыс. руб.
Возрастает роль общественности в вопросах безопасности и охраны общественного порядка. На сегодняшний день в рядах народной дружины состоит 25 человек – представителей из числа казачьего общества. Дружинники обеспечивают охрану общественного порядка на городских мероприятиях, осуществляют совместно с сотрудниками ОМВД по Константиновскому району патрулирование территории города. (улицы, общественные места, развлекательные заведения). Принимают участие в ликвидации возникающих ЧС.
Для местной власти, важной задачей является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения. В городском поселении, укреплению правопорядка способствует тесное взаимодействие муниципалитета, правоохранительных органов и общественных формирований.
В дополнение к данной работе, Администрацией Константиновского городского поселения устанавливается система уличного видеонаблюдения на территории города. В дальнейшем мы планируем продолжать работу по оснащению нашх парков и улиц видеонаблюдением.
Одним из факторов перспективного развития, способствующим созданию новых рабочих мест и повышению занятости населения, является развитие малого и среднего бизнеса. Сегодня бизнес-сообщество города объединяет свыше 559 субъектов малого и среднего предпринимательства. Постоянно расширяется и обновляется спектр услуг для населения, растет их качество, создаются новые рабочие места в данной сфере.
Потребительский рынок остаётся одним из самых востребованных и развивающихся секторов экономики, а также одним из источников занятости населения. Сфера торговли города состоит из разветвленной сети магазинов, супермаркетов, способных обеспечить потребности жителей города.
Упорядочение размещения мелкорозничной торговой сети – одно из направлений улучшения качества торгового обслуживания. На территории муниципального образования размещение нестационарных торговых объектов осуществляется с учетом предложений юридических и физических лиц, дислокации нестоционарных торговых объектов и обеспечения населения товарами первой необходимости.
На 2 полугодие 2022 на территории Константиновского городского поселения осуществляет деяйтельность 59 нестационарных торговых объекта.
Администрацией города организована работа по пресечению фактов несанкционированной торговли. Сотрудниками городской и районной администрации систиматически проводятся рейды по пресечению торговли в неустановленных местах.
Администрацией Константиновского городского поселения уделяется особое внимания созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждений культуры.
Так, в 2022 году читателями библиотек Константиновского городского поселения являлись 1405 человек. Количество посещений составило – 12 631, в том числе онлайн-посещений составило 1774 . Особое внимание уделялось работе по пропаганде здорового образа жизни и противодействию распространения наркомании, экстремизма, коррупции. Проведено 185 мероприятий к 76 летию Великой Победы, к Международному Дню библиотек, ко Дню памяти и скорби. За истекший период приобретено 1344 экземпляров новых книг на сумму 250,0 тыс. рублей.
Активная досуговая работа ведется и в домах культуры. В 2022 году сельскими домами культуры и Ведерниковским сельским домом культуры на территории Константиновского городского поселения проведено 1 636 культурно-массовых мероприятий, в том числе онлайн-мероприятий 165. В МБУК ВСДК и его структурных подразделениях, работает 55 клубных формирований в них принимают участие 1036 человек, 30 – кружков и клубов по интересам для детей , их посещают 529 человек, 7 клубных формирований для молодежи и взрослых, их посещают 79 человек.
Важным аспектом в работе администрации является взаимодействие с гражданами при рассмотрении и решении проблемных вопросов. За второе полугодие 2022 года в Администрацию Константиновского городского поселения поступило 270 обращений граждан. Основными вопросами, волнующими граждан, были: земельные вопросы, электроснабжение, уличное освещение, благоустройство и ремонт дорог, вывоз ТКО, отлов собак, спил деревьев и другие. В работе с обращениями осуществляется практика комиссионного рассмотрения обращений с выездом на место специалистов и при участии заявителей. Так же граждане имеют возможность использовать современные информационные технологии и направлять свои обращения через официальный сайт администрации в сети Интернет.
Информация о работе администрации городского поселения открыта и доступна. Она размещается на официальном сайте администрации Константиновского городского поселения, в районной газете.
Уважаемые Константиновцы!
Вы ознакомились с основными итогами работы Администрации городского поселения за 2022 год. Прошедший год был очень не простым, было немало сделано, но и нерешенных задач осталось достаточно много. Подводя итог своему отчету, отмечу, безусловно всё, что удалось сделать во 2 полугодии 2022 г., было бы невозможно достичь без деятельной поддержки депутатского корпуса, Собрания депутатов Константиновского городского поселения, при поддержке администрации Константиновского района и подведомственных учреждений.
Не сомневаюсь, что в текущем году при слаженной совместной работе поставленные задачи будут выполнены.
В завершение разрешите поблагодарить всех за помощь и поддержку по всем вопросам и пожелать крепкого здоровья, успехов и благополучия!
Спасибо за внимание!