- 18 просмотров
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.12.2011 № 311
г. Константиновск
Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги по продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги по продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачеву Л.В.
Глава Константиновского
городского поселения В.Е. Калмыков
Верно:
Ведущий специалист по кадровой,
организационной и архивной работе И.В. Тюменева
Приложение
к Постановлению Администрации
Константиновского городского поселения
от 07.12.2011 № 311
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги по продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»
I.Общие положения
1.1. Административный регламент Администрации Константиновского городского поселения определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) Администрации Константиновского городского поселения (далее - Администрация) по осуществлению организации проведения в установленном порядке аукционов (конкурсов) по продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение».
1.2. Исполнение муниципальной услуги по продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» (далее - услуга) осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
- Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.06.2006г. №135-ФЗ;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549 «Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе»;
- Положением «Об учете муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение», утвержденным Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения Ростовской области от 29.11.2010г. №47.
1.3. Результатом предоставления услуги является заключение договора купли-продажи муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение».
1.4. Предоставление данной услуги осуществляется на безвозмездной основе. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
II. Требования, предъявляемые к порядку предоставления услуги
2.1. Порядок информирования об услуге.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении заявителей в сектор имущественных и земельных отношений Администрации Константиновского городского поселения (далее Сектор);
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи по телефону (886393) 2-22-13;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации;
- на официальном сайте сети «Интернет».
Почтовый адрес: 347250, Ростовская область, г.Константиновск, ул.25 Октября, д.70;
адрес официального сайта: www.stanica-konst.ru.
Информирование заявителей осуществляется специалистами Сектора. Сведения о графике работы Сектора:
понедельник – пятница: 8.00 – 17.00 часов
перерыв на обед: 12.00 – 13.00 часов
выходные дни – суббота, воскресенье.
Конечным результатом предоставления услуги является заключение договора купли-продажи муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» с победителем аукциона (конкурса) в пятидневный срок с момента проведения аукциона.
Организатором торгов по продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» является Администрация Константиновского городского поселения.
Информацию о проведении аукционов публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте. В данной публикации указаны сроки приема заявок на участие в аукционе, дата проведения аукциона, условия проведения аукциона, а также пакет документов, необходимый для участия в аукционе.
Прием заявок, а также предоставление необходимой информации о предмете торгов, осуществляется сотрудниками Сектора в рабочие дни (с 8-00 до 17-00) в период, указанный в информационном сообщении.
Документы, представляемые для участия в аукционе (конкурсе):
- заявка (по форме согласно приложению к настоящему регламенту) в двух экземплярах. Один экземпляр заявки, удостоверенный подписью продавца, возвращается претенденту с указанием ее номера, даты и времени (часы, минуты) принятия продавцом;
- платежное поручение (квитанция) с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение претендентом установленной суммы задатка в счет обеспечении оплаты имущества в соответствии с договором о задатке, заключаемым продавцом.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка с этого счета;
- копия паспорта (для физических лиц);
- надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента, если заявка подается представителем претендента;
Претенденты - юридические лица дополнительно представляют:
- нотариально заверенные копии учредительных документов и иных документов, подтверждающих правовой статус претендента как юридического лица;
- документ, содержащий сведения о доле муниципального образования в уставном капитале юридического лица (подписанное его руководителем письмо);
- надлежащим образом оформленное письменное решение соответствующего органа управления претендента о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
- надлежащим образом оформленные заверенные документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании).
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
Консультирование заявителей проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации, а также предоставление сотрудниками в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
В случае получения запроса заявителя на письменную консультацию, Администрация Константиновского городского поселения отвечает на него в сроки и согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.2. Условия и сроки предоставления услуги.
2.2.1 Последовательность действий Администрации по организации проведения в установленном порядке аукционов по продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» включает в себя:
- принятие решения об утверждении плана приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- принятие решения о продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- опубликование информационных сообщений о продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- регистрация заявок на участие в аукционах по продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- признание комиссией претендентов участниками аукциона по продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- утверждение итогов аукционов по продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- заключение договора купли-продажи.
Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с планом приватизации объектов муниципальной собственности, утвержденной на текущий год.
План приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования «Константиновское городское поселение» содержит следующую информацию:
- адрес, по которому расположен объект;
- ориентировочная площадь объекта (площадь объекта, подлежащего приватизации), которая уточняется после изготовления технического паспорта и утверждается одновременно с начальной ценой.
Начальная цена продаваемого объекта муниципальной собственности устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Принятие решения о продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» оформляется Постановлением Администрации Константиновского городского поселения, в котором указываются:
- определение конкретного способа приватизации муниципального имущества;
- определение сроков и условий проведения приватизации муниципального имущества;
- регистрационный номер муниципального имущества (номер лота);
- полный адрес, по которому расположен объект;
- площадь объекта;
- шаг аукциона.
2.2.2 Опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение».
На основании Постановления Администрации Константиновского городского поселения информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи муниципального имущества.
Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» подлежат следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации;
- начальная цена;
- шаг аукциона (конкурса);
- форма подачи предложений о цене;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты расчетов;
- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);
- исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;
- срок заключения договоров купли-продажи муниципального имущества;
- порядок ознакомления покупателей с условиями договора купли-продажи муниципального имущества, иной информацией;
- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества:
- порядок определения победителей, либо лиц, имеющих право приобретать муниципальное имущество (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;
- место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.
Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайте в сети «Интернет» в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
Основными требованиями к информированию заявителей (претендентов) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование заявителей проводится в рабочее время.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Претендент не допускается к участию в аукционе (конкурсе), если:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть получателем муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в настоящем информационном сообщении (за исключением предложения о цене продаваемого на аукционе имущества), или они оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги.
На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
На конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50% уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия. Право его приобретения принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за такое имущество.
По результатам рассмотрения заявок и документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона (конкурса).
В день определения участников аукциона (конкурса) комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт своевременного поступления на счет продавца установленных сумм задатков, на основании представленных на комиссию выписок с соответствующих счетов.
Решение комиссии о признании претендентов участниками аукциона (конкурса) оформляется протоколом, в котором проводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона (конкурса), а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе (конкурсе) с указанием оснований такого отказа.
Претенденты, признанные участниками аукциона (конкурса), и претенденты, не допущенные к участию в аукционе (конкурсе), уведомляются о принятом решении в срок не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона (конкурса) путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом).
Претендент приобретает статус участника аукциона (конкурса) с момента подписания членами комиссии протокола о допуске претендентов к участию в аукционе (конкурсе).
3.2 Порядок подведения итогов аукциона (конкурса).
Победителем аукциона (конкурса) признается участник, предложивший наиболее высокую цену за выставленное на аукцион (конкурс) имущество.
В случае, если аукцион (конкурс) по продаже муниципального имущества признан несостоявшимся, то Администрацией проводится продажа муниципального имущества посредством публичного предложения.
В случае, если продажа муниципального имущества посредством публичного предложения признана несостоявшейся, то Администрацией проводится продажа указанного имущества без объявления цены.
При продаже муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.
Протокол об итогах аукциона (конкурса) с момента его утверждения является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение».
По итогам аукциона (конкурса) возврат задатков участникам, не признанным победителями, осуществляется в соответствии с условиями информационного сообщения в срок не позднее 5 (пяти) дней с даты подведения итогов.
Договор купли-продажи муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» заключается с победителем аукциона (конкурса) в пятидневный срок с момента проведения аукциона (конкурса).
Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае продажи муниципального имущества без объявления цены.
Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Федеральными законами.
При продаже зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.
Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у Администрации указанные земельные участки.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий осуществляется Заместителем Главы администрации Константиновского городского поселения, курирующим Сектор.
4.2.Ответственность за исполнение муниципальной функции возлагается на Заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующего Сектор.
4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
4.4. Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных инструкциях, составленных с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Порядок досудебного обжалования
5.1. В досудебном порядке заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:
- Главе Константиновского городского поселения;
- Заместителю Главы Администрации городского поселения, курирующему Сектор.
5.2. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.3. Результатом рассмотрения жалобы является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).
5.4. Письменное обращение заявителя не рассматривается в случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствия фамилии, имени, отчества гражданина, наименования юридического лица,
- отсутствия почтового адреса.
5.5. Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации в Администрации городского поселения.
Приложение
Заявка на участие в аукционе (конкурсе)
|
№ |
|
|
|
|
|
(заполняется претендентом (его полномочным представителем))
|
Претендент – физическое лицо |
|
юридическое лицо |
|
Ф.И.О./Наименование претендента
(для физических лиц)
Документ, удостоверяющий личность:
|
серия |
|
№ |
|
, выдан " |
|
" |
|
|
|
(кем выдан)___________________________________________________________________________________________
(для юридических лиц)
Документ о государственной регистрации в качестве юридического лица
|
серия |
|
№ |
|
, дата регистрации " |
|
" |
|
|
|
Орган, осуществивший регистрацию
Место выдачи
ИНН _____________________________________
Место жительства/Место нахождения претендента
|
Телефон |
|
Факс |
|
Индекс |
|
Банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств: расчетный (лицевой) счет №
|
|
в |
|
|
||||||||||||
|
корр. счет № |
|
БИК |
|
, ИНН |
|
|
|||||||||
|
Представитель претендента |
|
(Ф.И.О. или наименование) |
|||||||||||||
|
Действует на основании доверенности от " |
|
" |
|
|
|
г. № |
|
|
|||||||
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя – физического лица, или документа о
государственной регистрации в качестве юридического лица представителя – юридического лица:
(наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи (регистрации), кем выдан)
Внесенные денежные средства желаю использовать в качестве платежа
_______________________________________________________________________________________________________
Вносимая сумма денежных средств:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руб. |
|
|
Коп. |
Цифрами
(прописью)
Принимая решение об участии в аукционе по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды, обязуюсь:
1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, опубликованном в газете «Донские огни» №__ от ______ и организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды.
2) в случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом договор аренды/купли-продажи не позднее 5 дней после утверждения протокола об итогах аукциона.
Претендент ознакомлен с землеустроительной документацией, перечнем документов, представляемых для участия в торгах, а также с проектом договора аренды/купли-продажи, заключаемого по результатам торгов.
|
Подпись претендента (его полномочного представителя) |
|
Дата " |
|
" |
|
20 |
|
г. |
М.П.
Заявка принята продавцом (его полномочным представителем)
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
в |
|
ч. |
|
мин. |
|
|
|
Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку |
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
Я ознакомен(а), что:
1. Настоящим я выражаю согласие на обработку предоставленных мною персональных данных в соответствии с ФЗ от 27.07.2066г. №152-ФЗ «О персональных данных».
2. За точность сведений, указанных мною в заявке и соответствием предоставленных копий правоустанавливающих документов подлинникам несу полную ответственность.
______________ ____________________/______________________/
(дата) (подпись)