О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от  13.10.2010 № 278

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.12.2011                                                                    № 322
г. Константиновск


О внесении изменения в постановление
Администрации Константиновского
городского поселения от  13.10.2010 № 278
В  связи с изменением лимитов финансирования и корректировкой объемов финансирования отдельных программных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы  «Повышение безопасности  дорожного движения на территории   Константиновского городского поселения на 2010 – 2014 годы»


ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Константиновского городского поселения от  13.10.2010 № 278 «Об утверждении  муниципальной долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности  дорожного движения на территории   Константиновского городского поселения на 2010 – 2013 годы»,  следующее изменение:                                                                                                                                   1.1. Приложение  изложить в редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.                                                                                                                                           2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.                                                         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачёву Л. В.

Глава Константиновского
городского поселения                                 В. Е. Калмыков                                                                                                         








Приложение
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 12.12 2011  № 322
Приложение № 1
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 13.10.2010 № 278





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского  городского поселения на 2010 – 2014 годы»




ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной  целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского  городского поселения на 2010 – 2014 годы»



Наименование
Программы    Муниципальная долгосрочная  целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Константиновского  городского поселения на 2010 – 2014 годы»

Основание для разработки Программы    Постановление Администрации Константиновского городского поселения от 24.10.2008 № 210 «О Порядке организации разработки и реализации муниципальных целевых программ», распоряжение Администрации Константиновского городского поселения «О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории  Константиновского городского поселения на 2011 – 2013 годы» от 13.10.2010 № 109

Муниципальный заказчик Программы    Администрация Константиновского  городского поселения

Разработчик Программы    
Отдел  муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения



Исполнители Программы    Константиновское городское  поселение, ООО «Константиновское ДСУ», МУП ЖКХ, Константиновский участок филиала ОАО «Донэнерго» Волгодонские электрические сети, КРЭС.

Цель и задачи Программы    
Целью Программы является повышение безопасности дорожного движения, обеспечение гарантий законных прав участников дорожного движения на безопасные условия движения. Условиями достижения цели является решение следующих задач:
- повышение уровня организации дорожного движения в городе и сельских населенных пунктах на основе внедрения и применения технических средств регулирования дорожным движением;
- повышение уровня безопасности движения на дорожной сети Константиновского городского поселения;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения;
- совершенствование деятельности по предупреждению аварийности среди участников дорожного движения.
Сроки реализации Программы    2011 - 2014 годы
Основные мероприятия Программы    Развитие технических средств организации дорожного движения. Разработка мероприятий по ликвидации очагов дорожно – транспортных происшествий. Повышение безопасности школьных и пассажирских автоперевозок. Снижение детского дорожно – транспортного травматизма.
Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы    Важнейшими целевыми показателями Программы являются:
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно – транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно – транспортных происшествий с пострадавшими.
Важнейшими индикаторами Программы являются:
- снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств);
- снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате ДТП на 100 тыс. населения);
- снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате ДТП на 100 пострадавших);
- сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно – транспортных происшествий по собственной неосторожности.

Объемы и источники финансирования    Источником финансирования Программы являются собственные средства бюджета Константиновского городского поселения.
Общий объем финансирования Программы составляет 3 805,478 тыс. руб. в том числе:
- бюджет Константиновского городского поселения.
3 805,478 тыс. руб.
- объемы финансирования по годам:
2010 год-       25,478 тыс. руб.
2011 год –    476,000 тыс. руб.
2012 год –    838,000 тыс. руб.
2013 год – 1 298,000 тыс. руб.
2014 год – 1 168,000 тыс. руб.

Объемы финансирования уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Контроль за исполнением Программы    Контролирует Глава Константиновского городского поселения. Итоговый отчет о реализации Программы в целом представляется Администрацией Константиновского  городского поселения в Собрание депутатов городского поселения на  утверждение одновременно с отчетом об исполнении муниципального бюджета за финансовый год,
являющийся последним годом реализации Программы.

Ожидаемые конечные результаты Программы    Сокращение к 2014 году количества лиц, погибших в результате ДТП в 1,6 раза по сравнению с аналогичными показателями 2010 года.




















































1. «Совершенствование организации дорожного движения в населенных пунктах Константиновского городского поселения
№ п/п    Наименование мероприятий    Ед. изм., кол-во    Затраты, тыс. руб.    Источник финансирования    Примеч.
2010 год    2011 год    2012 год    2013 год    2014 год    Бюджет поселения,                          тыс. руб.    
1. Снижение уровня аварийности в местах концентрации ДТП
Установка дорожных знаков, ограничивающих скорость движения до 40 км/час:                                                                                      г. Константиновск                                       
1    ул. Баумана    6    0,000    5,000    12,000    12,000    12,000    41,000    
2    ул. Комарова    4    0,000    15,000    12,000    12,000    12,000    51,000    
3    ул. Комсомольская    6    0,000    10,000    12,000    12,000    12,000    46,000    
4    ул. Ленина    6    0,000    5,000    12,000    12,000    12,000    41,000    
Всего:    22    0,000    35.0    48,000    48,000    48,000    179,000    
Строительство искусственной неровности                                                                         г. Константиновск                                       
1    ул. Комсомольская    2    0,000    0,000    20,000    20,000    30,000    70,000    
2    ул. Баумана    2    0,000    0,000    20,000    20,000    30,000    70,000    
3    ул. Комарова    3    0,000    0,000    30,000    30,000    30,000    90,000    
4    ул. Красноармейская    2    0,000    0,000    20,000    0,000    30,000    50,000    
5    ул. 24 Гвардейской дивизии    2    0,000    0,000    20,000    0,000    30,000    50,000    
Всего:    11    0,000    0,000    110,000    70,000    150,000    330,000    
1    Выполнение дорожных работ  (ямочный ремонт, выравнивающий слой)                                                                                                     г. Константиновск    3000 кв.м.    0,000    100,000    100,000    100,000    120,000    420,000    
2.  Установка дорожных ограждений
В опасных местах:                                       
1    г. Константиновск
перекресток  Комарова - Маренова         0,000    0,000    0,000    180,000    200,000    380,000    
Всего:         0,000    0,000    0,000    180,000    200,000    380,000    
3. Ремонт линий наружного освещения
1    ул. Комсомольская    10    0,000    0,000    30,000    30,000    40,000    100,000    
2    ул. Карташова    8    0,000    0,000    20,000    40,000    40,000    100,000    
3    ул. Кривошлыкова    8    0,000    0,000    20,000    40,000    40,000    100,000    
4    ул. Комарова    10    0,000    0,000    30,000    30,000    40,000    100,000    
5    ул. Ленина    10    0,000    0,000    30,000    30,000    40,000    100,000    
6    ул. Шахтинская    6    0,000    0,000    30,000    30,000    40,000    100,000    
7    х. Михайловский    5    0,000    0,000    20,000    30,000    20,000    70,000    
Всего:    57    0,000    0,000    180,000    230,000    260,000    670,000    
4. Нанесение продольной разметки    
1    Продольная разметка согласно правил содержания автодорог    60 км    0,000    99,000    170,000    190,000    200,000    659,000    
2    Пешеходные переходы:                                                              г. Константиновск                                       
2.1    ул. Атаманская – ул. Комсомольская    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.2    ул. Комсомольская – КСХТ    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.3    ул. Комсомольская – ПУ-91    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.4    ул. Комсомольская – ул. Ермака    2    0,000    8,000    8,000    8,000    8,000    32,000    
2.5    ул. Комсомольская – ул. 24 Гвардейской дивизии    2    0,000    8,000    8,000    8,000    8,000    32,000    
2.6    ул. Комарова - ул. Красноармейская    1    0,000    4,000    8,000    8,000    8,000    28,000    
2.7    ул. Комарова - ул. Комсомольская    1    0,000    4,000    8,000    8,000    8,000    28,000    
2.8    ул. Комарова – ул. Топилина    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.9    ул. Рылеева – КСШ № 2    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.10    ул. Баумана – КСШ № 2    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.11    ул. Баумана – ул. Шахтинская    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.12    ул. Шахтинская – ул. Баумана    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.13    ул. Ленина – ул. Комарова    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.14    ул. Ленина – пер. Карташова    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.15    ул. 25 Октября – ул. Ленина    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
2.16    ул. 25 Октября – ул. Карташова    1    0,000    4,000    4,000    4,000    4,000    16,000    
Всего:    18    0,000    72,000    80,000    80,000    80,000    312,000    
5. Повышение  безопасности  движения пешеходов
Устройство тротуаров                                       
1    г. Константиновск, ул.Радищева    0,5 км    0,000    0,000    0,000    300,000    0,000    300,000    
2    г.Константиновск, ул. 24 Гвардейской дивизии         0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    
Всего:    0,5 км    0,000    0,000    0,000    300,000    0,000    300,000    
6. Установка (замена) дорожных знаков –  в соответствии с  правилами  содержания дорог
1    Внутрипоселковые автодороги    33    25,478    130,000    60,000    60,000    70,000    345,478    
Всего:    33    25,478    130,000    60,000    60,000    70,000    345,478    
7. Разработка проектов организации дорожного движения
1    г. Константиновск         0,000    40,000    60,000    40,000    40,000    180,000    
Всего:    14 км    0,000    40,000    60,000    40,000    40,000    180,000    
8. Стоительство объектов
1    Строительство автобусной остановки в х. Хрящевский    1    0,000    0,000    50,000    0,000    0,000    50,000    
Всего:    1    0,000    0,000    50,000    0,000    0,000    50,000    
ИТОГО:         25,478    476,000    858,000    1298,000    1168,000    3825,478    


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ   
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ                          «КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ                                     КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
03.11.2011                               № 105        
г. Константиновск

О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы»

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, постановлением Администрации Константиновского городского поселения «О Порядке организации разработки и реализации муниципальных целевых программ» от 24.10.2008 № 210, в целях благоустройства территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы

1. Разработать проект муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающий комплекс мер по обеспечению благоустройства и санитарного состояния на территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы.                                                                                      
2.Утвердить:  наименование проекта муниципальной долгосрочной целевой программы – муниципальная долгосрочная целевая программа («Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы» (далее – Программа);
- цель разработки Программы – благоустройства территории Константиновского  городского поселения;
- муниципальный заказчик Программы – Администрация Константиновского городского поселения;
- разработчик Программы – отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения;
- источники финансирования Программы – бюджет Константиновского городского поселения, Константиновского района;
- срок разработки Программы – до 30 декабря 2011 года.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника отдела муниципального хозяйства  Дьячкина В. А.

Глава Константиновского                                                       
городского поселения                               В. Е. Калмыков



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                                           РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ                          «КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ                                     КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.12.2011                               № 345       
г. Константиновск

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы»


В соответствии с распоряжением  Администрации Константиновского городского поселения от 10.05.2010 № 46 «О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы» согласно приложению.
2. Финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы» за счет средств местного бюджета производить в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы финансирования с учетом возможностей областного бюджета и бюджета Константиновского городского поселения.
4. Отделу муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения обеспечить:
4.1. выполнение мероприятий в установленные сроки;
4.2. результативное и целевое использование бюджетных средств.
5. Постановление подлежит опубликованию в СМИ.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачёву Л. В.

Глава Константиновского  
городского поселения                               В. Е. Калмыков





Приложение  
к постановлению                                                                        Администрации Константиновского                                                                    городского поселения                                                                  от 23.12.2011 № 345
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2012-2014 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование         
Программы                Муниципальная долгосрочная целевая программа      
«Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы» (далее - Программа)                
Основание            
для разработки       
Программы                Распоряжение Администрации Константиновского городского поселения от 03.11.2011 № 105 «О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы»                                  
Заказчик Программы       Администрации Константиновского городского поселения
Разработчик          
Программы                Отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения
Основная цель        
Программы      Комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории городского поселения, создание благоприятных  и  комфортных условий для проживания населения, повышение качества жизни.
Основные задачи      
Программы                Улучшение эстетического облика города, повышение  уровня всех элементов благоустройства городских территорий.
Развитие инфраструктуры для отдыха детей и взрослых.
Создание условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта.
Сохранение и развитие зеленого фонда города, улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической  обстановки в городе.
Вовлечение граждан в решение вопросов, связанных с содержанием и благоустройством городских территорий,  воспитание у горожан и подрастающего поколения чувства бережного отношения к родному городу.
Обеспечение сохранности и обслуживания объектов благоустройства.

Сроки реализации     
Программы   

Структура Программы,
перечень подпрограмм,
основных направлений
и мероприятий        
Программы                         2012-2014 годы  


Паспорт муниципальной долгосрочной целевой  программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы».                                
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование  необходимости ее решения программными методами.   
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, а также целевые индикаторы и  показатели.                                       
Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение муниципальной долгосрочной  целевой программы, с перечнем мероприятий  с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.                                   
Раздел 4. Нормативное обеспечение.                
Раздел 5. Механизм реализации муниципальной  долгосрочной целевой программы, включая  организацию управления муниципальной долгосрочной целевой программой и контроль за ходом реализации Программы.                                        
Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации  
муниципальной долгосрочной целевой Программы.     
Приложение N 1. Система программных мероприятий.
Программа не содержит подпрограмм.                
Мероприятия Программы:                            
Содержание зеленых насаждений общего  пользования.                                      
Содержание сетей наружного освещения  на территории Константиновского городского поселения
Содержание кладбищ                        
Содержание городского фонтана             
Содержание городского пляжа
Отлов безнадзорных животных
Дезинсеционные (противоклещевые) работы, обработка территорий от комаров.                                                                  
Приобретение и установка урн                   
Изготовление табличек с названиями улиц   (аншлагов)                                        
Приобретение и установка детских игровых комплексов
Содержание спортивных сооружений
Ликвидация несанкционированных свалок
Приобретение снегоуборочной машины                                                           Приобретение площадочной газонокосилки
Исполнители          
Программы                Отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения.
Организации и предприятия всех форм собственности, привлеченные на основе размещения муниципальных заказов в соответствии с действующим законодательством.
Управляющие компании
Объемы и источники   
финансирования       
Программы                Общий объем финансирования Программы составляет   
в 2012-2014 годах 27 092,600  тыс. рублей,           
в том числе средства местного бюджета – 27 092,600 тыс. рублей.                                      
Объем финансирования по годам:                    
2012 год – 8 981,100 тыс. рублей,                   
в том числе средства местного бюджета - 8 981,100 тыс. рублей;                                      
2013 год – 8 715,300 тыс. рублей,
в том числе средства местного бюджета - 8 715,300 тыс. рублей;  
2014 год – 9 396,200 тыс. рублей,
в том числе  средства местного бюджета - 9 396,200 тыс. рублей;  
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом
периоде 2012-2014 годов, могут быть уточнены при формировании проектов областных законов об областном бюджете на  2012, 2013, 2014  годы, проектов бюджета Константиновского городского поселения на 2012, 2013, 2014 годы         
Ожидаемые конечные   
результаты реализации
Программы                Реализация мероприятий Программы приведет         
к достижению следующих результатов:               
- содержание зеленых насаждений общего   
пользования на площади:                           
2012 г. -   36,35 тыс. кв. м,                         
2013 г. -   36,35 тыс. кв. м,                         
2014 г. -   39,90 тыс. кв. м;  
- содержание сетей наружного освещения  на территории Константиновского городского поселения:
2012 г. – 48,9 км,                         
2013 г. - 48,9 км,                         
2014 г. - 48,9 км;                         
- содержание  кладбищ:
2012 г. –480 куб.м,;                             
2013 г. - 510 куб.м,;                             
2014 г. - 550 куб.м.  
- содержание  городского фонтана:             
2012 г. - 1 шт.,                                  
2013 г. - 1 шт.,                                 
2014 г. - 1 шт.;  
- содержание  городского пляжа:             
2012 г. - 1 шт.,                                  
2013 г. - 1 шт.,                                 
2014 г. - 1 шт.;                              
- отлов безнадзорных животных:                    
2012 г. -  100 шт.,                                 
2013 г. -  114 шт.,                                 
2014 г. -  127 шт.;
- Дезинсеционные (противоклещевые) работы, обработка территорий от комаров:
2012 г. -   тыс. кв. м,                         
2013 г. -   тыс. кв. м,                         
2014 г. -   тыс. кв. м;                           
- приобретение и установка урн:                   
2012 г. -  5 шт.,                                  
2013 г. -  7 шт.,                                 
2014 г. -  10 шт.;                                 
- изготовление табличек с названиями улиц:         
(аншлагов):                                       
2012 г. - 0 шт.,                                  
2013 г. – 0 шт.,                                 
2014 г. - 200 шт.                                  
- приобретение и установка детских игровых комплексов:                                       
2012 г. - 1 шт.,                                  
2013 г. - 1 шт.,                                 
2014 г. - 1 шт.;                                                                       
- содержание спортивных сооружений:
2012 г. - 0 шт.,                                  
2013 г. - 5 шт.,                                 
2014 г. - 6 шт.
Ликвидация несанкционированных свалок:
2012 г. - 3 шт.,                                  
2013 г. - 3 шт.,                                 
2014 г. - 3 шт.


Приобретение снегоуборочной машины:
2012 г. - 1 шт.,                                  
2013 г. - 0 шт.,                                 
2014 г. - 0 шт.                                                
Приобретение площадочной газонокосилки:
2012 г. - 0 шт.,                                  
2013 г. - 1 шт.,                                 
2014 г. - 0 шт.
Система организации  
контроля  за исполнением       
Программы                Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Константиновского городского поселения





Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕНЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Одним из важнейших национальных проектов социально-экономического развития, обнародованных Правительством Российской Федерации, является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения. Важнейшим аспектом в реализации данного проекта является создание органами местного самоуправления Константиновского городского поселения  условий комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной городской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования территории Константиновского городского поселения.
В области текущего содержания территории Константиновского городского поселения  можно выделить следующие проблемы:
Низкий уровень санитарного содержания зеленых насаждений общего пользования, кладбищ, городского фонтана и пляжа, низкий уровень освещенности улиц населенных пунктов поселения, недостаток аншлагов и номеров на домах, малое количество детских игровых комплексов, наличие безнадзорных животных, необходимость проведения дезинсеционных (противоклещевых) работ. Основной причиной данной проблемы является недостаток охвата уборки улиц, кратности уборок. Площадь, убираемая механизированным способом, - в 2,3 раза, убираемая ручным способом -  в 5,3 раза меньше площади, требующей уборки.
Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории Константиновского городского поселения из-за растущих антропогенных и техногенных нагрузок ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений города достигла состояния естественного старения (посадки 60-х годов 20 века), что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями (процент аварийности деревьев составляет более 80).
В условиях интенсивного роста застройки городских территорий, увеличения количества автомобильных дорог и т.п. площадь зеленых насаждений значительно сокращается.
В области озеленения территории Константиновского городского поселения можно выделить следующие основные проблемы:
Недостаточный уровень озеленения территории Константиновского городского поселения.
Основные причины:
- старовозрастность существующих зеленых насаждений. Самопроизвольное падение скелетных ветвей угрожает жизни граждан, приводит к разрушению кровли крыш, создает аварийные ситуации, связанные с порывами электропроводов, газопроводов;
- сокращение площади, используемой для создания новых зеленых зон.
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, устранения аварийной ситуации, соответствия эксплуатационным требованиям к объектам городского коммунального хозяйства, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории города. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.
Содержание сетей наружного освещения осложняется их разветвленность и разделением на  г. Константиновск и 5-ти сельских населенных пунктов. Состояние электрических сетей характеризуется высоким физическим износом. Реконструкция ведется крайне низкими темпами. Строительство новых сетей электроснабжения не осуществляется последние 3 года.
Содержание кладбищ.
На территории Константиновского городского поселения расположено 7 кладбищ, в том числе в г. Константиновск - 2, х. Ведерников - 2, в х. Костино-Горский – 1, в х. Михайловский – 1, в х. Старозолотовский – 1, в. х. Хрящевский - 1. В настоящее время не эксплуатируются 2, в том числе в г. Константиновск - 1, х. Ведерников - 1. В течение года и в период перед празднованием дня святой Пасхи родственниками умерших производится уборка территорий мест захоронения. Кучи мусора складируются на территории кладбищ внутри секторов, затрудняя подъезды и подходы к могилам. Работы по погрузке и вывозу мусора с территорий кладбищ на полигон хранения ТБО осуществляются не в полном объеме. Благоустройство кладбищ производится частично. В связи с этим имеется потребность в увеличении средств на вышеуказанные работы.
Содержание городского фонтана.
Несвоевременное поддержание технических элементов фонтана впоследствии приводит к нарушению его режима работы и, как следствие,  к выходу его из строя. Недействующий фонтан негативно влияет на архитектурный облик города, его санитарное и эстетическое состояние.
Содержание городского пляжа.
Городской пляж является местом массового отдыха жителей не только г. Константиновска, но и гостей и туристов его посещаемого в летнее время. Средства, выделяемые на его содержание недостаточны для доведения данного места отдыха граждан до современных требований. Территория убирается подрядными организациями на договорной основе, путем организации субботников.
Отлов безнадзорных животных.
Из-за отсутствия разъяснительной работы ветеринарных служб среди населения о соблюдении санитарно-ветеринарных правил в целях предупреждения заболеваний животных и людей бешенством и другими инфекциями и несоблюдения общих требований содержания животных населением на территории города появляется большое количество бродячих животных, которые подлежат отлову. Выполнение этих работ на территории Константиновского городского поселения не соответствуют необходимому объему. Требуется отлов безнадзорных животных не только в центральных районах города, но и в отдаленных, периферийных местах. Значимость данного мероприятия состоит в ограждении населения от эпидемиологических опасных животных, больных особо опасной для жизни и здоровья человека инфекцией, стайных агрессивных, бродячих в местах, где их пребывание недопустимо.
. На всех площадях, улицах, парках, рынках, остановках городского транспорта, вокзалах должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами должно быть 40 м на оживленных участках и 100 м - на малолюдных. Изготовление табличек с названиями улиц (аншлагов).
Отсутствие названий улиц и номерных знаков на фасадах зданий, сооружений, домов создает проблему неудобства оперативного нахождения адреса почтальонами, переписчиками, оперативными службами (медицинскими, коммунальными) в экстренных случаях.
Приобретение и установка детских игровых комплексов.
В городе существует проблема организации досуга детей. Дворовые территории многоквартирных домов не оборудованы детскими площадками. Порой нет даже песочницы, не говоря о качелях и спортивных сооружениях. Данная ситуация негативно сказывается на физическом и психологическом развитии детей.
Для здорового образа жизни и физического развития детей, их занятости установка детских игровых площадок является необходимым аспектом благоустройства дворовых территорий.
Ликвидация несанкционированных свалок.
Приоритетной задачей в области благоустройства на территории поселения и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки является ликвидация несанкционированных стихийных свалок, как продукта жизнедеятельности людей.
Приобретение снегоуборочной машины и площадочной газонокосилки.
В целях сокращения тяжелого физического труда по уборке территорий в течение всего года необходимо приобретение снегоуборочной машины и площадочной газонокосилки, что позволит повысить качество выполняемых работ и увеличит их объёмы
Для решения вышеперечисленных проблем необходимо применение программно-целевого метода в развитии текущего благоустройства.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

Основной  целью  Программы является: комплексное решение проблем  благоустройства территорий поселения, создание благоприятных и  комфортных условий для проживания населения на территории городского поселения, повышение качества жизни.
Для достижения  основной  цели в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:
- улучшение эстетического облика города, повышение  уровня всех  элементов благоустройства территорий;
- развитие инфраструктуры для отдыха детей и взрослых;
- создание условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта,
- сохранение и развитие зеленого фонда, улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической  обстановки в поселении;
- вовлечение граждан в решение вопросов, связанных с содержанием и благоустройством территорий,  воспитание у горожан и подрастающего поколения чувства бережного отношения к родному краю;
-  обеспечение сохранности и обслуживания объектов благоустройства;
-  улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории поселения.
Срок реализации программы -  2012-2014годы.
Поскольку мероприятия Программы носят постоянный непрерывный характер, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей областного районного и местного бюджетов, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году.  
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице № 1.

Таблица № 1
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ


п/п    Наименование индикатора    Ед. изм.    Показатели по годам
2012    2013    2014
1    Содержание зеленых насаждений общего  пользования      1000 кв. м    36,35    36,35    39,90    
2    Уличное освещение    тыс. кВт*ч    545,6    545,6    545,6
3    Содержание сетей наружного освещения  на территории Константиновского городского поселения    км    48,9    48,9    48,9
4    Содержание кладбищ                           куб.м    480    510    550
5    Содержание городского фонтана                 шт.    1    1    1
6    Содержание городского пляжа    1000 кв. м    9,9    9,9    9,9
7    Отлов безнадзорных животных    шт.    105    114    127
8    Дезинсеционные (противоклещевые) работы, обработка территорий от комаров                                                          1000 кв. м    40    40    40
9    Приобретение и установка урн    шт.    5    7    10
10    Изготовление табличек с названиями улиц  (аншлагов)    шт.    0    0    130
11    Приобретение и установка детских игровых комплексов    шт.    1    1    1
12    Содержание спортивных сооружений    шт.    1    5    6
13    Ликвидация несанкционированных свалок    шт.    5    5    6
14    Приобретение снегоуборочной машины    шт.    1    0    0
15    Приобретение площадочной газонокосилки    шт.    0    1    0


Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
- содержание зеленых насаждений общего  пользования;                                     
- содержание сетей наружного освещения  на территории Константиновского городского поселения;
- содержание кладбищ;                        
- содержание городского фонтана;             
- содержание городского пляжа;
- отлов безнадзорных животных;
- дезинсеционные (противоклещевые) работы, обработка территорий от комаров;                                                                  
- приобретение и установка урн;                   
- изготовление табличек с названиями улиц   (аншлагов);                                        
- приобретение и установка детских игровых комплексов;
- содержание спортивных сооружений;
- ликвидация несанкционированных свалок;
- приобретение снегоуборочной машины;                                 
- приобретение площадочной газонокосилки.                         
Реализация мероприятий обеспечит соблюдение санитарных норм и правил по обеспечит улучшение и поддержание состояния зеленых насаждений, устранение аварийных ситуаций путем ремонта и содержания зеленых насаждений общего пользования, позволит очистить территорию кладбищ от мусора, оградить население от эпидемиологических опасных животных, установить малые архитектурные формы, тем самым повысить уровень благоустройства жизни населения, упорядочить адресное хозяйство, будут созданы условия для созданы благоприятные условия для проведения культурного досуга и занятий спортом населения
Объемы финансирования Программы представлены в таблице № 2.
Таблица № 2
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ    


№№            п/п    Наименование работ, использование   средств Программы      Объем финансирования по годам
(тыс. рублей)    Итого                            (тыс. рублей)
2012    2013    2014    
1    Содержание зеленых насаждений общего  пользования      2606,000    2749,300    2886,800    8242,100
2    Уличное освещение    3064,700    3401,600    3775,300    10241,600
3    Содержание сетей наружного освещения  на территории Константиновского городского поселения    1468,400    1512,700    1626,600    4607,700
4    Содержание кладбищ                           318,000    335,500    352,300    1005,800
5    Содержание городского фонтана                 35,000    40,000    45,000    120,000
6    Содержание городского пляжа    170,800    180,200    189,200    540,200
7    Отлов безнадзорных животных    50,000    60,000    70,000    180,000
8    Дезинсеционные (противоклещевые) работы, обработка территорий от комаров                                                             80,000    84,000    89,000    253,000
9    Приобретение и установка урн    5,000    7,000    10,000    22,000
10    Изготовление табличек с названиями улиц  (аншлагов)    0,000    0,000    20,000    20,000
11    Приобретение и установка детских игровых комплексов    150,000    150,000    150,000    450,000
12    Содержание спортивных сооружений    0,000    10,000    12,000    22,000
13    Ликвидация несанкционированных свалок    150,000    160,000    170,000    480,000
14    Приобретение снегоуборочной машины    35,000    0,000    0,000    35,000
15    Приобретение площадочной газонокосилки    0,000    25,000    0,000    25,000
16    Прочие    848,200    0,000    0,000    848,200
Всего по Программе (источники  финансирования)      8981,100    8715,300    9396,200    27092,600
В том числе:                                    
местный бюджет                      8981,100    8715,300    9396,200    27092,600


Раздел 4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Разработка новых нормативно-правовых актов для реализации Программы не требуется.

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Администрации Константиновского городского поселения, определяющими механизм реализации целевых программ.
Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы - Администрации Константиновского городского поселения.
Заказчик Программы является руководителем. Руководитель муниципальной долгосрочной целевой программы несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Распределение объемов финансирования по видам работ по содержанию зеленых насаждений общего пользования и прочим указано в приложении № 1.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между заказчиком Программы и исполнителями Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами.
Распределение объемов финансирования, указанных в приложении № 1 к настоящей Программе, осуществляется заказчиком Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Константиновского городского поселения.
Заказчики муниципальной долгосрочной целевой программы с учетом выделяемых на реализацию программ финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программ, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.
Исполнитель Программы - отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения:
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и в том числе - по источникам финансирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
- представляет в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, материалы о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств по установленной форме.
- ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития Константиновского городского поселения, составления проекта местного бюджета в экономики отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
По муниципальной долгосрочной целевой программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, главный распорядитель средств местного бюджета - заказчик подготавливает и представляет отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Собрания депутатов Константиновского городского поселения.
Отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год и весь период действия Программы подготавливает главный распорядитель средств местного бюджета - заказчик и вносит соответствующий проект постановления Администрации в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского городского поселения.
Отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежит утверждению постановлением Администрации Константиновского городского поселения в срок не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении местного бюджета в Собрание депутатов Константиновского городского поселения.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Областным законом от 03.08.2007 № 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области.


Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Основной социально-экономический эффект реализации мероприятий Программы по содержанию дорог заключается в следующем.
Целевой показатель содержанию зеленых насаждений общего пользования приведет к следующему результату. Целевой показатель в 2014 году должен возрасти по сравнению с 2012 годом в 1,1 раза. Это обеспечит увеличение уровня озеленения территории Константиновского городского поселения, стабилизацию количества зеленых насаждений, на которых произведена обрезка, стабилизацию количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих сносу, увеличение площади газонов и цветников на объектах зеленого фонда, увеличение доли мест массового отдыха, на которых производится текущее содержание, увеличение обеспеченности населения местами массового отдыха, улучшение эстетического вида города путем установки цветочных композиций.
Эффективность от реализации мероприятия по благоустройству кладбищ позволит повысить количество вывезенного мусора и грунта с территорий кладбищ, довести до 550 куб. м в 2014 году, что на 14,6 % больше, чем в 2012 году. Это увеличит убираемую площадь на территориях кладбищ от несанкционированных свалок.
Проведение организационно-хозяйственных мероприятий по отлову безнадзорных животных на территории города увеличит количество отловленных животных от 105 шт. в 2012 году до 127 шт. - в 2014. В среднем отношение показателей по годам 2012, 2013, 2014 будет увеличиваться в 1,27 раза. Значимость данного мероприятия состоит в ограждении населения от эпидемиологических опасных животных, больных особо опасной для жизни и здоровья человека инфекцией, стайных агрессивных, бродячих в местах, где их пребывание недопустимо. Результатом мероприятия станет предотвращение заболеваний животных и людей бешенством и другими инфекциями.
Целевые показатели мероприятия по приобретению и установке урн по годам составят:
2012 г. – 5 шт,, 2013 г. - 7 шт., 2014 г. –  10 шт.
Социально-экономические последствия мероприятий заключаются в повышении комфортности для граждан города, увеличении мест отдыха, улучшении санитарного и эстетического вида города.
Показатель по изготовлению табличек с названиями улиц (аншлагов) составляет в 2014 году  130 штук. Результативностью данного мероприятия является упорядочение адресного хозяйства, формирование доступной среды жизнедеятельности для населения города.
Обслуживание городского фонтана позволит поддерживать в нормальном техническом состоянии  его элементы и будет  способствовать повышению эстетическое состояние города.
В 2012 - 2014 годах планируется приобрести  3 ед. детских игровых комплексов для размещения их на территории города. Эффективностью данного программного мероприятия является пропаганда здорового образа жизни, занятость детей, физическое развитие детей, уменьшение показателя детской преступности.
За период 2012-2014 годы планируется ликвидировать на территории поселения 16 несанкционированных свалок. Целевые показатели по механизации физического труда снизятся за счет приобретения в 2012 году снегоуборочной машины в количестве 1 шт. и в 2013 году площадочной газонокосилки в количестве 1 шт.
Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением надежной работы объектов городского внешнего благоустройства, экологической безопасности, эстетическими и другими свойствами в целом, улучшающими вид территории Константиновского городского поселения.
В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы. Методика оценки эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы» приведена в приложении № 2 к настоящей  Программе.










Приложение  № 1
к муниципальной долгосрочной целевой программе«Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы»
СИСТЕМА
программных мероприятий
№№            п/п    Наименование работ,
использование    
средств Программы      Цель мероприятия    Ответственный исполнитель    Срок исполнения    Источник финансиро
вания    Объем финансирования по годам
(тыс. рублей)    Итого                            (тыс. рублей)
2012    2013    2014    
1    2    3    4    5    6    7    8    9    12
1    Содержание зеленых насаждений общего  пользования      Комплексное решение
проблем благоуст-  
ройства по улучше-
нию санитарного и  
эстетического вида
территории Константиновского городского поселения,
повышению комфорт-
ности граждан.    Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    Бюджет
поселения    2606,000    2749,300    2886,800    8242,100
2    Уличное освещение        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    Бюджет
поселения    3064,700    3401,600    3775,300    10241,600
3    Содержание сетей наружного освещения  на территории Константиновского городского поселения        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    Бюджет
поселения    1468,400    1512,700    1626,600    4607,700
4    Содержание кладбищ                               Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    318,000    335,500    352,300    1005,800
5    Содержание городского фонтана                     Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    35,000    40,000    45,000    120,000
6    Содержание городского пляжа        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    170,800    180,200    189,200    540,200
7    Отлов безнадзорных животных        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    50,000    60,000    70,000    180,000
8    Дезинсеционные (противоклещевые) работы, обработка территорий от комаров                                                                 Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    80,000    84,000    89,000    253,000
9    Приобретение и установка урн        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    5,000    7,000    10,000    22,000
10    Изготовление табличек с названиями улиц  (аншлагов)        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    0,000    0,000    20,000    20,000
11    Приобретение и установка детских игровых комплексов        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    150,000    150,000    150,000    450,000
12    Содержание спортивных сооружений        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    0,000    10,000    12,000    22,000
13    Ликвидация несанкционированных свалок        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    150,000    160,000    170,000    480,000
14    Приобретение снегоуборочной машины        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    35,000    0,000    0,000    35,000
15    Приобретение площадочной газонокосилки        Администрация Константиновского городского поселения    2012 – 2014 годы    бюджет
поселения    0,000    25,000    0,000    25,000
16     Прочие                  бюджет
поселения    848,200    0,000    0,000    848,200
Всего по Программе (источники  финансирования)                         8981,100    8715,300    9396,200    27092,600
В том числе:                                                          
местный бюджет                                          8981,100    8715,300    9396,200    27092,600




Приложение № 2
к муниципальной долгосрочной
целевой программе
«Благоустройство территории
Константиновского городского
поселения на 2012 - 2014 годы»
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ«БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2012-2014 годы»

1. Оценка эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории Константиновского городского поселения на 2012 - 2014 годы» (далее - Программа) осуществляется заказчиком Программы - отделом отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения по годам в течение всего срока реализации Программы.
2. В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующей методике:
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заказчиком Программы - Администрацией Константиновского городского поселения по годам в течение всего срока реализации Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

прям    100
SUM (ДИП  + ----- x 100)
i     обрат
ДИП
j
ДИП = -------------------------,
i + j

прям
где ДИП  - степень достижения показателя, который является прямым;
i
обрат
ДИП  - степень достижения показателя, который является обратным;
j

i - количество прямых показателей;
j - количество обратных показателей.
Достижение целевых показателей определяется следующим образом:

ф
i, j
ДИП     = ------- Х 100,
i, j    П
i, j

где Ф     - фактический  показатель,  достигнутый  в  ходе  реализации
i, j
Программы;
П     - нормативный показатель, утвержденный Программой;
i, j
Бюджетная эффективность рассчитывается по следующей формуле:

ОФ
фактический
ОФ = ------------- х 100%,
ОФ
плановый

где ОФ            - фактическое освоение бюджетных средств;
фактический
ОФ         - плановое значение бюджетных средств.
Плановый


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.12.2011                                                                                                                         № 324

г. Константиновск

О внесении изменения в постановление
Администрации Константиновского
городского поселения от 11.05.2011 № 130
В  связи с изменением лимитов финансирования и корректировкой объемов финансирования отдельных программных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Константиновского городского поселения Ростовской области на 2011 - 2013 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 11.05.2011 № 130 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Константиновского городского поселения Ростовской области на 2011 - 2013 годы», следующее изменение:                                                                                                                                   1.1. Приложение  изложить в редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.                                                                                                                                           2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.                                                         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачёву Л. В.

Глава Константиновского
городского поселения                                                          В. Е. Калмыков


Верно:
Ведущий специалист по кадровой,     
организационной и архивной работе    И. В. Тюменева






Приложение
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 12.12.2011г. № 324
Приложение
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 11.05.2011 г. № 130


Муниципальная долгосрочная целевая программа
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
Константиновского городского поселения Ростовской области на 2011 - 2014 годы»

ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Константиновского городского поселения Ростовской области на 2011 - 2014 годы»

Наименование Программы
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Константиновского городского поселения Ростовской области на 2011 - 2014 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы    Распоряжение Администрации Константиновского городского поселения от 10.05.2011 № 46 «О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Константиновского городского поселения Ростовской области на 2011 - 2013 годы»
Муниципальный заказчик Программы    Администрация Константиновского городского поселения
Разработчик Программы    Отдел муниципального хозяйства                                                           Администрации Константиновского городского поселения
Основная цель Программы    Улучшение технического состояния объектов в соответствии с нормативными требованиями и санитарными нормами, создание необходимых  условий и высокого уровня комфорта жителям Константиновского городского поселения.

Основные задачи Программы

-Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;
- привлечение внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации     объектов коммунальной инфраструктуры.

Сроки реализации Программы    2011 – 2014 годы
Структура Программы

Паспорт программы
1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.
3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий и разбивкой по годам, источникам и направлением финансирования.
4. Нормативное обеспечение Программы.
5. Механизм реализации Программы.
6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.
Приложение № 1. Система программных мероприятий по реализации программы;
Приложение №2. Перечень объектов строительства и реконструкции в рамках мероприятий;
Приложение № 3. Методика оценки эффективности реализации Программы
Приложение № 4. Прогнозные значения целевых индикаторов и показателей Программы.
Исполнители Программы

Администрация Константиновского городского поселения (далее – Исполнитель)
Объемы и источники финансирования
Программы    Общий объем финансирования Программы за счет средств составит
15 140, 515 тыс. рублей в том числе:
- областного бюджета  9 696, 788 тыс. рублей,
в том числе:
2011 год -   4 696, 788 тыс. руб.;
2012 год  -          0, 000  тыс. руб.;
2013 год –   5 000, 000  тыс. руб.;
2014 год –          0, 000  тыс. руб.

- бюджета Константиновского городского поселения  
5 443, 727 тыс. рублей,
в том числе:
2011 год – 1 589, 384 тыс. руб.;
2012 год – 2 129, 000 тыс. руб.;
2013 год – 1 725, 343 тыс. руб.;
2014 год  -        0. 000 тыс. руб.

Указанные суммы подлежат корректировке, исходя из объемов средств, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете на данные цели.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры на 10%;
- повышение качества предоставления коммунальных услуг;
- повышения доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности в общей численности населения поселения;
- снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды;
- улучшение экологической ситуации;
- создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств, для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Система организации контроля за исполнением Программы     Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Константиновского городского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.




1.    Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с распоряжением Администрации Константиновского городского поселения от 10.05.2011г. № 46 «О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой Программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Константиновского городского поселения Ростовской области на 2011-2014 годы».
Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов за счет внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, максимальное использование всех доступных ресурсов, обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей.
Основными целями Программы являются повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации, создание устойчивых и эффективных механизмов привлечения внебюджетных источников финансирования для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
В настоящее время деятельность коммунального комплекса Константиновского городского поселения характеризуется ненадлежащего качества предоставления коммунальных услуг, высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры.
Одной из причин высокой степени износа основных средств коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.
Уровень обеспеченности населения централизованным водоснабжением в Константиновском городском поселении составляет 54,2%. Износ объектов водоснабжения, находящихся на балансе Константиновского городского поселения, составляет 18,3%, износ объектов канализации – 42,5%, в том числе 62 км водопроводных сетей и 33,6 км сетей канализации нуждаются в замене. Потери воды за год составляют 150,2 тыс. куб. м, количество порывов водопроводных сетей, водопроводов и канализационных сетей за год составляет 149. Одним из последствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения Константиновского городского поселения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Степень износа основных фондов системы теплоснабжения Константиновского городского поселения составляет 67,8 процентов.
Основными причинами высоких потерь воды являются изношенность сетей и отсутствие систем противоаварийной защиты.
К основным проблемам в состоянии водоснабжения и водоотведения населения можно отнести:
неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей;
дефицит в доброкачественной воде, обусловленной недостаточной мощностью отдельных водопроводов;
ухудшение качества воды поверхностных и подземных водных объектов;
использование водоисточников и питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям.
Сектор водоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторов коммунального хозяйства. Многие инвестиционные проекты имеют срок окупаемости  10 и более лет, что делает их не привлекательными для частных инвесторов. Возможности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций ограничены. Организации коммунального комплекса также не в состоянии реализовать затратные проекты в секторе водоснабжения и водоотведения.
В населенных пунктах Константиновского городского поселения необходимо строительство небольших централизованных систем на базе подземных вод, со строительством скважин, водонапорных башен и сетей и строительство очистных сооружений канализации.
Для обеспечения устойчивого функционирования коммунального комплекса в Константиновском городском поселении в условиях рыночной экономики необходим комплексный подход к модернизации и реформированию коммунального хозяйства с использованием программно-целевого метода.


2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели
Программа направлена на модернизацию и реформирование коммунального комплекса.
Основными целями Программы являются улучшение технического состояния объектов в соответствии с нормативными требованиями и санитарными нормами, повышение качества и надежности предоставляемых коммунальных услуг населению, создание необходимых условий и высокого уровня комфорта жителям Константиновского городского поселения, улучшение экологической ситуации, формирование условий, обеспечивающих вовлечение внебюджетных источников.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы Константиновского городского поселения необходимо решить следующие задачи:
- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства направляются на выполнение инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов с высоким уровнем износа, а также со строительством новых объектов для замены объектов с высоким уровнем износа;
- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры. Выполнение данной задачи будет обеспечено путем формирования условий, выполнение которых позволит участвовать в конкурсе на получение средств федерального, областного бюджетов для реализации инвестиционных проектов. Важным направлением является совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе, включающее в себя разработку инвестиционных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, утверждение тарифов на подключение к коммунальным сетям. Ключевым направлением является привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе частных компаний и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса, что позволит улучшить качество управления и снизить риски частного инвестирования в коммунальную инфраструктуру, привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе развития механизмов кредитования инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Сроки реализации мероприятий программы – с 2011 по 2014 годы.               
Прогнозные значения целевых индикаторов и показателей представлены в приложении № 4 к Программе.

3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение, с перечнем мероприятий и разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования
Система программных мероприятий по реализации Программы приведена в приложении № 1 к Программе.
Ресурсное обеспечение Программы.
В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, за счет средств бюджета Константиновского городского поселения.
Программа финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию в бюджете Константиновского городского поселения. Сумма средств финансирования из местного бюджета по Программе на 2011-2013г.г. подлежит корректировке, исходя из объемов средств, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджетах поселений на данные цели.

4. Нормативное обеспечение Программы
В процессе реализации Программы необходимо принимать постановления Администрации Константиновского городского поселения о внесении изменений в данное постановление.

5. Механизм реализации Программы
Руководитель Программы - Администрация Константиновского городского поселения в лице отдела муниципального хозяйства, несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе:
условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и нормативными правовыми актами Константиновского городского поселения.
Отдел муниципального хозяйства с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.
Отдел муниципального хозяйства направляет:
ежеквартально в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий, а также по запросу сектор экономики и финансов – статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
ежегодно в сектор экономики и финансов – отчеты о ходе работ по  программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:
отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий;
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации  Программ показателям, установленным докладами о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
оценку эффективности результатов реализации  Программы.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных Программой, отдел муниципального хозяйства готовит предложения о корректировке сроков реализации муниципальной долгосрочной целевой Программы и перечня программных мероприятий.
По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, отдел муниципального хозяйства подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Собрания депутатов Константиновского городского поселения.
Отчеты о ходе работ Программы по результатам за год и за весь период действия программы подлежат утверждению постановлением Администрации Константиновского городского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении местного бюджета в Собрание депутатов Константиновского городского поселения.


6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе прогнозных значений целевых индикаторов и показателей, представленных в приложении № 4 к Программе.
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить в 2011-2014 годах:
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- повышение качества и надежности коммунальных услуг;
- привлечение внебюджетных источников в модернизацию коммунальной инфраструктуры;
- снижение экологической нагрузки на поселение, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

Приложение № 1
к муниципальной долгосрочной целевой программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Константиновского городского поселения Ростовской области на 2011-2014 годы»
Система
программных мероприятий по реализации Программы
№№ п/п    Наименование мероприятий    Сроки выполнения    Исполнители    Ожидаемые результаты    Объем финансирования по годам (тыс. рублей)    Источник финансирования
ВСЕГО    2011    2012    2013    2014    
1    2    3    4    5    6    7    8    9    10    11
1    Строительство, реконструкция и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая  технический надзор, разработку проектно-сметной документации, в том числе:    2011-2014г.г.     Администрация Константиновского городского поселения         9696,788    4696,788    0,000    5000,000    0,000    Областной бюджет*
5443,727    1589,384    2129,000    1725,343    0,000    Бюджет поселения**
1.1    Строительство и реконструкция муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства    2011-2014г.г.    Администрация Константиновского городского поселения    Повышение качества предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению, снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры    4696,788    4696,788    0,000    0,000    0,000    Областной бюджет*
3218,384    1589,384    1629,000    0,000    0,000    Бюджет поселения**
1.2    Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (водопроводно-канализационное хозяйство). Расходы на проведение экспертизы проектно-сметной документации.Выполнение работ по изготовлению первичной технической документации (технические и кадастровые паспорта) по объектам коммунальной инфраструктуры.    2011-2014г.г.     Администрация Константиновского городского поселения         0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    Областной бюджет*
1446,900    0,000    515,300    931,600    0,000    Бюджет поселения**
1.3    Капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства    2011-2014г.г.     Администрация Константиновского городского поселения    Повышение качества предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению, снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры    5000,000    0,000    0,000    5000,000    0,000    Областной бюджет*
793,743    0,000    0,000    793,743    0,000    Бюджет поселения**
2    Коммунальная теплоэнергетика (установка котлов и приборов учета)    2011-2014г.г.     Администрация Константиновского городского поселения    Повышение качества предоставления услуг по теплоснабжению    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    Областной бюджет*
0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    Бюджет поселения**
ИТОГО:                   15140,515    6286,172    2129,000    6725,343    0,000    
Примечание:
* Объемы финансирования за счет средств областного бюджета будут уточнены после включения в областную долгосрочную целевую программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры  Ростовской области на 2011-2014 годы».
** Сумма средств финансирования из бюджета Константиновского городского поселения  на 2011-2014годы по Программе подлежит корректировке исходя из объемов средств, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете на данные цели


Приложение №2
к муниципальной долгосрочной целевой
программе «Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры
Константиновского городского поселения
Ростовской области» на 2011-2014 годы
Перечень
объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту и разработка проектно-сметной документации за счет средств Фонда софинансирования расходов по муниципальному образованию «Константиновское городское поселение» в 2011-2014 годы
№    Муниципальное образование.
Наименование объектов по
экспертизе.    ВСЕГО                         (тыс. руб.)    Средства Фонда софинансирования
(тыс. руб.), 86,3 %*    Средства местного бюджета
(тыс. руб.), 13,7%**    Наличие ПСД, №,
дата заключения
экспертизы    Протяженность сетей (км.)
Всего     2011 год    2012 год    2013 год    2014 год    Всего     2011 год    2012 год    2013 год    2014 год        
1    2    3    4    5    6    7    8    9    10    11    12    13    14    15
Константиновское городское поселение    15140,515    9696,788    4696,788    0,000    5000,000    0,000    5443,727    1589,384    2129,000    1725,343    0,000        
1.BKX    13708,915    9696,788    4696,788    0,000    5000,000    0,000    4012,127    1589,384    1629,000    793,743    0,000        
Строительство и реконструкция объектов ВКХ                                                    
1    Строительство наружной канализационной сети Дн=110 мм по ул. Баумана от домов № 84, 86, 88, 90, 92, 96, по ул. Маренова до ул. Фрунзе г. Константиновска Ростовской области    3553,753    3066,888    3066,888    0,000    0,000    0,000    486,865    486,865    0,000    0,000    0,000    ПСД имеется
№  61-1-5-1480-08 от
03.10.2008    1,631
2    Технологическое подключение электроснабжения канализационно- насосной станции объекта «Строительство наружной канализационной сети Дн=110 мм по ул. Баумана от домов №№ 84, 86, 88, 90, 92, 96 по ул. Маренова до ул. Фрунзе г. Константиновска Ростовской области»    0,550    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,550    0,550    0,000    0,000    0,000        
3    Технический надзор за выполнением работ по строительству и реконструкция муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства    57,200    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    57,200    57,200    0,000    0,000    0,000        
4    Строительство водопровода по ул. Ленина в г. Константиновске    8,235    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    8,235    8,235    0,000    0,000    0,000    СД имеется    0,031
5    Строительство водопровода по ул. Молодежной от дома № 35 до дома № 41  в г. Константиновске    84,725    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    84,725    84,725    0,000    0,000    0,000    СД имеется    0,155
6    Строительство водопровода по ул. Комарова забалочная часть города (Балка)  в  г. Константиновске    249,440    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    249,440    249,440    0,000    0,000    0,000    СД имеется    0,200
7    Строительство водопровода  по ул. Ленина от ул. Комарова до ул. Коммунистическая    50,425    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    50,425    50,425    0,000    0,000    0,000    СД имеется    0,125
8    Строительство канализации к домам по ул. Шахтинская № 4  и № 6  в г. Константиновске.    75,400    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    75,400    75,400    0,000    0,000    0,000    СД имеется    0,065
9    Строительство водопровода по ул. Комсомольская от ул. 24 Гв. Дивизии  в  г. Константиновске    218,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    218,000    218,000    0,000    0,000    0,000    СД имеется    0,210
10    Строительство водопровода в п. КГУ-1, дом № 30, г. Константиновск    32,700    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    32,700    32,700    0,000    0,000    0,000    СД имеется    0,064
11    Строительство водопровода  к домам № № 17,19 по 2-му переулку х. Ведерников    67,100    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    67,100    67,100    0,000    0,000    0,000    СД имеется    0,086
13    Строительство водопровода по ул. Комарова от ул.  Топилина до дома № 137 по ул. Комарова  в г. Константиновск    440,600    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    440,600    0,000    440,600    0,000    0,000        0,346
14    Строительство водопровода по ул. 25 Октября от ул. Карташова до ул. Топилина в г. Константиновск    413,600    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    413,600    0,000    413,600    0,000    0,000        0,512
15    Строительство водопровода по ул. Мирная от переулка Короткий до ул. Здоровцева в г. Константиновск    495,700    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    495,700    0,000    495,700    0,000    0,000        0,230
16    Строительство водопровода к подкачивающей станции, установка частотного  преобразователя и электротехнической части в  г. Константиновск    240,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    240,000    0,000    240,000    0,000    0,000        0,300
17    Строительство водопровода по ул. Донской в х. Ведерников    39,100    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    39,100    0,000    39,100    0,000    0,000        0,140
18    Реконструкция участка канализации по ул. Комсомольская г. Константиновска Ростовской области    1888,644    1629,900    1629,900    0,000    0,000    0,000    258,744    258,744    0,000    0,000    0,000    ПСД имеется
№ 61-1-5-4130-08 от
11.04.2008г.    0,210
2.Капитальный ремонт объектов ВКХ    5793,743    5000,000    0,000    0,000    5000,000    0,000    793,743    0,000    0,000    793,743    0,000        
1    Капитальный ремонт водопровода по ул. Баумана от ул. Донской до ул. Рылеева в  г. Константиновске    5793,743    5000,000    0,000    0,000    5000,000    0,000    793,743    0,000    0,000    793,743    0,000        1,3
Строительство артезианских скважин    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000        

2.  Коммунальная теплоэнергетика    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000        

3. Разработка и экспертиза проектно-сметной документации    1431,600    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    1431,600    0,000    500,000    931,600    0,000        
1    Реконструкция водопровода по ул. Радищева от ул. 24 Гвардейской дивизии до ул. 25 Октября в г. Константиновске    931,600    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    931,600    0,000    0,000    931,600    0,000        1,8
2    Капитальный ремонт  водопровода по ул. Баумана от ул. Донской до ул. Рылеева в  г. Константиновске    500,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    500,000    0,000    500,000    0,000    0,000        1,3

Примечание:
* Объемы финансирования за счет средств областного бюджета будут уточнены после включения в областную долгосрочную целевую программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ростовской области на 2011-2014 годы».
** Сумма средств финансирования из бюджета Константиновского городского поселения  на 2011-2014 годы по Программе подлежит корректировке исходя из объемов средств, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете на данные цели.



Приложение № 3
к муниципальной долгосрочной целевой
программе «Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры Константиновского
городского поселения Ростовской области на
2011- 2014 годы»

МЕТОДИКА
оценки эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы  «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Константиновского городского поселения Ростовской области на 2011-2014 годы»

1. Оценка эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Константиновского городского поселения  Ростовской области на 2011-2014 годы» (далее – Программа) осуществляется муниципальным заказчиком Программы – Администрацией
№ п/п    Наименование показателя    Единица измерения    2011 год    2012 год    2013
год    2014
год
1    2    3    4    5    6    7
1.    Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности в общей численности населения района    %    69,7    72,5    73,7    75,0
2    Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть    %    17,8    16,7    15,9    14,3
4    Уровень износа коммунальной инфраструктуры    %    52,6    50,4    49,9    48,0

Константиновского городского поселения в течение всего срока реализации Программы.
2. В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:
2.1. Критерий «Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы» базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:               
ЦИФi
КЦИi = --------, где:         
ЦИПi

КЦИi – степень достижения i-го целевого индикатора Программы;
ЦИФi  (ЦИПi) – фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора Программы.
Значение показателя КЦИi должно быть больше либо равно 1.
2.2. Критерий «Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат» рассчитывается по формуле:
БЗФi
КБЗi = --------, где:         
БЗПi

КБЗi – степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;
БЗФi (БЗПi) – фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.
Значение показателя КБЗi должно быть меньше либо равно 1.














































РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.09.2008  г.         
г. Константиновск                                № 96
12.12.20112011                           № 325

О внесении изменения в постановление
Администрации Константиновского
городского поселения от 05.04.2010  № 91
В  связи с изменением лимитов финансирования и корректировкой объемов финансирования отдельных программных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010 – 2012 годы»


ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Константиновского городского поселения от  05.04.2010  № 91 «Об утверждении  долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010 – 2012 годы»,  следующее изменение:                                         1.1. Приложение  изложить в редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.                                                                                                                                           2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.                                                         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачёву Л. В.
Глава Константиновского  
городского поселения                             В. Е. Калмыков









Приложение
к постановлению                                        Администрации  Константиновского  
городского поселения
от 12.12.2011г. № 325
Приложение
к постановлению                                        Администрации  Константиновского  
городского поселения
от «05» апреля 2010 г. № 91

ПАСПОРТ

«Долгосрочная целевая программа «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010-2014 годы»

Наименование Программы    –    «Долгосрочная целевая программа «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010-2014 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы    –    постановление главы Константиновского городского поселения «О порядке организации разработки и реализации муниципальных целевых программ» от 24.10.2008 №  210
Муниципальный  заказчик Программы    –    Администрация Константиновского городского поселения Константиновского района Ростовской области
Разработчик Программы    –    сектор муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения
Основная цель Программы    –    развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике
Основные задачи Программы    –
поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;
сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет капитального ремонта, автомобильных дорог;
Сроки реализации Программы    –    2010 – 2014 годы
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий Программы    –
паспорт долгосрочной целевая программа «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010-2014 годы»
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы.
Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы.
Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы.
Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.
Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.
Приложение № 1. Система программных мероприятий.
Приложение № 2. Методика оценки эффективности реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010-2014 годы»
Программа не содержит подпрограмм.         Мероприятия Программы:
мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
предоставление субсидий из районного бюджета бюджету поселения за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Объемы и источники финансирования
Программы    –    общий объем финансирования Программы составляет:
в 2010 – 2014 годах – 83 198, 357 тыс. рублей,
в том числе:
средства областного бюджета –
53 201,141 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 10 254, 421 тыс. рублей;
2011 год –   3 420, 520 тыс. рублей;
2012 год –   6 485, 500 тыс. рублей.
2013 год –  14 908, 000 тыс. рублей;
2014 год –  18 132, 700 тыс. рублей
средства бюджета поселения –
29 997, 216 тыс. рублей;
объемы финансирования за счет средств местных бюджетов на содержание внутрипоселковых дорог определяются соответствующими нормативными правовыми актами представительным органом  поселения.
Объем финансирования по годам за счет средств поселения:
2010 год –   6 736, 323 тыс. рублей;
2011 год –   4 924, 253 тыс. рублей;
2012 год –   5 299, 068 тыс. рублей.
2013 год –   6 199, 028 тыс. рублей;
2014 год –   6 838, 544  тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2011 – 2014 годов, будут уточнены при формировании проектов районных бюджетов на 2011, 2012, 2013, 2014 годы и с учетом изменения ассигнований областного бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы    –
реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов:
процент автомобильных дорог местного значения, находящихся на содержании, от общей протяженности сети автомобильных дорог местного значения – 100 процентов;
протяженность участков автомобильных дорог местного значения, на которых будет выполнен капитальный ремонт с целью доведения их до нормативных требований – 21,4 км;

Система организации контроля за исполнением Программы     –    контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Константиновского городского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством




Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
в отличие от других видов транспорта автомобильный – наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент: автомобильная дорога – доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:
- удобство и комфортность передвижения;
- скорость движения;
- пропускная способность;
- безопасность движения;
- экономичность движения;
- долговечность;
- стоимость содержания;
- экологическая безопасность.
Одним из направлений деятельности государства по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики страны в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.
Оценка влияния дорожного хозяйства на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать. В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.
Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:
- снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;
- стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;
- экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;
- снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;
- повышение комфорта и удобства поездок.
Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.
В целом улучшение «дорожных условий» приводит к:
- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);
- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);
- развитию туризма;
- повышению спроса на услуги дорожного сервиса;
- повышению транспортной доступности;
- снижению последствий стихийных бедствий;
- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;
- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).
Таким образом, «дорожные условия» оказывают влияние на все важные показатели экономического развития страны. Во многих странах мира выход из кризисных экономических ситуаций начинается с развитием дорожного строительства. Это объясняется также и тем, что около 35 – 40 процентов средств, направляемых на дорожное хозяйство, возвращается в бюджеты всех уровней в форме соответствующих налоговых платежей организаций дорожного хозяйства.
Таким образом, обеспечение финансирования дорожного хозяйства страны и регионов является одной из важнейших задач государства, от успешного решения которой зависит успех развития экономики регионов и страны в целом. Расчеты показывают, что эффективность работы экономики регионов и всей страны во многом определяется эффективностью функционирования производственной инфраструктуры, которая, в свою очередь, существенно зависит от уровней мобильности товаров (объемы перевозок грузов и грузооборот) и подвижности населения (объемы перевозок пассажиров и пассажирооборот), обеспечиваемых автомобильным транспортом в повседневных массовых перевозках.
Протяженность автомобильных дорог на 1000 кв. км территории в России в 5 – 30 раз ниже, чем в развитых зарубежных странах.
В стране практически отсутствуют современные автомагистрали (скоростные дороги с 4 и более полосами движения). Потребность, в них исходя из размеров движения автомобилей, составляет более 6 тыс. км при фактическом наличии многополосных дорог – 2,1 тыс. км. Причем более трети из этих магистралей требуют реконструкции с изменением параметров дороги, около половины нуждаются в усилении «дорожной одежды». Средняя скорость движения на наших магистралях вдвое ниже, чем на аналогичных зарубежных дорогах, что приводит к значительным экономическим потерям.
Отсутствие развитой сети автомобильных дорог – одна из главных причин фактической деградации системы расселения населения. Одним из следствий недостаточной развитости дорожной сети страны, ее неспособности обеспечить даже минимально необходимые уровни мобильности товаров и подвижности населения стала гипертрофированная урбанизация, породившая целый комплекс известных проблем развития городов.
Автомобильные дороги имеют социальное значение для Константиновского городского поселения. Они обеспечивают жизнедеятельность всех социально-значимых объектов, во многом определяют возможности развития города, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Развитие экономики поселения и города во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети, автомобильных дорог общего пользования.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики Константиновского городского поселения и является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития  района, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для поселения.
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в Константиновском районе  составляет 121,2 километров, в том числе внутригородских и внутрипоселковых автомобильных дорог – 52,6  километра в муниципальной собственности, из них 64,7 километров грунтовых дорог. Кроме того в ходе   комплексного обследования организованного ЮУГАДН (постановление Главы Константиновского района от 01.04.2009 № 319 было установлено наличие бесхозной улично-дорожной сети поселений общей протяженностью 17,4 километров.
Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:
содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
капитальный ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
реконструкция автомобильной дороги – комплекс работ, при выполнении которых осуществляются изменения параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущие к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущие за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.
Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.
Доля автомобильных дорог общего пользования Константиновского городского поселения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2009 году составляла 65,9 процента.
Для улучшения показателя по Константиновскому городскому поселению необходимо увеличение средств, выделяемых на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог.
С 2011 года планирование расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения будет осуществляться на принципиально новой основе путем их расчета на основании соответствующих нормативов. С учетом ограниченной доходной базы  бюджета поселения единовременный переход на планирование по нормативам в полном объеме не представляется возможным, поэтому будет действовать поэтапный переход на вышеуказанные нормативы. Механизм перехода на финансирование содержания, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения по нормативам денежных затрат будет определен постановлением Администрации Константиновского городского поселения с указанием этапов и сроков перехода после выхода аналогичного Постановления Администрации Константиновского района Ростовской области.
Себестоимость грузоперевозок, осуществляемых по автомобильным дорогам, имеющих транспортно-эксплуатационные показатели, не соответствующих нормативным требованиям, повышается, а безопасность движения ухудшается.
Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.
Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации,
целевые индикаторы и показатели Программы
Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:
- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;
- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта, автомобильных дорог;
- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта;
- предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам сельских поселений за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Срок реализации Программы – 2010 – 2014 годы.
Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей областного и бюджета  поселения, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения».
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены
в таблице № 1.
Таблица № 1
Целевые индикаторы и показатели Программы


п/п    Наименование индикатора    Единица
измерения    Показатели по годам
2010    2011    2012    2013    2014
1    2    3    4    5    6    7    
1.    Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения    




процентов    




65,9*    




65,9*    




65,9*    




65,9*    




65,9*
2.    Доля протяженности, автомобильных дорог общего пользования содержание которых осущест¬вляется круглогодично, в общей протяженности автомо-бильных дорог местного значения    




процентов    




100    




100    




100    




100    




100

* Сохранение показателей в условиях недофинансирования дорожных работ.

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
2010    Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию внутрипоселковых (внутригородских) дорог   и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.
2. Мероприятия по ремонту внутрипоселковых (внутригородских) дорог  общего пользования и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.
3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования  внутрипоселковых (внутригородских) дорог  и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков внутрипоселковых (внутригородских) дорог  общего пользования на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.
4. Мероприятия по строительству и реконструкции внутрипоселковых (внутригородских) дорог   общего пользования и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность внутрипоселковых (внутригородских) дорог  общего пользования, на которых уровень загрузки соответствует нормативному.
5. Сроки и очередность мероприятий по реализации Программы будут определяться в зависимости от задач, предусмотренных областными целевыми программами.
Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту внутрипоселковых (внутригородских) дорог  будут определяться на основе результатов обследования дорог.

Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы

Для достижения цели Программы необходимо принять постановление Администрации Константиновского городского поселения о нормативах финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание внутрипоселковых (внутригородских) дорог  местного значения и правилах расчета размера ассигнований бюджета поселения на указанные цели.

Раздел 5. Механизм реализации, организация управления
и контроль за ходом реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – Администрация Константиновского городского поселения Константиновского района Ростовской области.
Муниципальный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
Муниципальным заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Муниципальный заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.
На уровне сельских поселений обеспечение реализации программных мероприятий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных учреждений района на основе данной программы.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы, в том числе муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог.
Распределение объемов финансирования, указанных
в приложении № 2 к настоящей Программе, по этапам и объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог осуществляется муниципальным заказчиком Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Константиновского городского поселения Константиновского района Ростовской области.
Исполнитель Программы – отдел  муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения принявшие участие в Программе:
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Областным законом от 03.08.2007 № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области», решение Собрания депутатов «Об утверждении бюджетного процесса в Константиновском городском поселении» от 31.02.2007 № 16.

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий от реализации Программы

Эффективность реализации Программы зависит от результатов, полученных в сфере деятельности транспорта и вне него.
К числу социально-экономических последствий модернизации и развития сети, автомобильных дорог местного значения относятся:
- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
- активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;
- снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;
- улучшение транспортного обслуживания населения, проживающего в поселении;
- создание новых рабочих мест;
- снижение негативного влияния дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду.
Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования, приведет к сокращению расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки. В результате уменьшения транспортных расходов повысится конкурентоспособность продукции отраслей экономики, что окажет положительное воздействие на рост объемов производства и уровня занятости. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог, будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики поселения.
Это позволит решить следующие задачи Программы:
1. Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания 100 процентов дорог и сооружений на них.
2. В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы. Методика оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010-2014 годы» приведена в приложении № 2 к настоящей Программе.



Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010-2014 годы»

СИСТЕМА
программных мероприятий
№№            п/п    Содержание мероприятия    Цель мероприятия    Ответственный исполнитель    Срок исполнения    Источник финансиро
вания    Объем финансирования по годам
(тыс. рублей)    Всего
2010    2011    2012    2013    2014    
1    2    3    4    5    6    7    8    9    10    11    12
1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них    
1.1    Содержание внутригородских и внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них    Поддержание внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них    Администрация Константиновского городского
поселения    2010 – 2014 годы    бюджет
поселения    4255,018    3002,700    2568,100    2624,200    3000,000    15450,018
2012 – 2014 годы    областной бюджет    0,000    0,000    1838,100    1838,100    1838,100    5514,300
1.2    Строительство внутрипоселковых дорог  и тротуаров в Константиновском городском поселении    Строительство внутрипоселковых дорог  и тротуаров    Администрация Константиновского городского
поселения    2010 – 2014 годы    бюджет
поселения    67,182    4,000    0,000    0,000    0,000    71,182
1.3    Составление строительных паспортов – актов выбора трассы и изготовление первичной технической инвентаризации площадных, объектов капитального строительства    Оформление в муниципальную собственность Константиновского городского поселения объектов капитального строительства    Администрация Константиновского городского
поселения    2010 – 2014 годы    бюджет
поселения    0,000    6,513    0,000    0,000    0,000    6,513
1.4    Технический надзор за выполнением работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту внутри поселковых дорог и пешеходных тротуаров    Контроль объёмов и качества выполненных работ    Администрация Константиновского городского
поселения    2010 – 2014 годы    бюджет
поселения    0,000    46,100    0,000    0,000    0,000    46,100
1.5    Выполнение проектно - сметной документации,  на строительство, реконструкцию и капитальномый ремонт внутрипоселковых дорог и пешеходных тротуаров. Расходы на проведение экспертизы проектно-сметной документации.     Капитальный ремонт внутрипоселковых дорог, строительство пешеходных тротуаров    Администрация Константиновского городского
поселения    2010 – 2014 годы    бюджет
поселения    800,000    1321,937    1500,000    1500,000    1251,800    6373,737
ВСЕГО:                        5122,200    4381,250    5906,200    5962,300    6089,900    27461,850
2. Предоставление субсидий из районного бюджета бюджетам городского и сельских поселений района за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения    
1    2    3    4    5    6    7    8    9    10    11    
2.1    Объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта внутригородских,   внутрипоселковых и межпоселковых автомобильных дорог общего пользования местного значения, внутриквартальные проезды , дворовые территории всего:    Развитие сети внутригородских,  внутрипоселковых и межпоселковых автомобильных дорог общего пользования местного значения    Администрация Константиновского городского    2010 – 2014 годы    всего    11868,544    3963,523    5385,168    15144,728    18881,344    55243,307
в том числе:                             
областной бюджет    10254,421    3420,520    4647,400    13069,900    16294,600    47686,841
бюджет поселения    1614,123    543,003    737,768    2074,828    2586,744    7556,466
ВСЕГО ПО ГОДАМ                        16990,744    8344,773    11291,368    21107,028    24971,244    82705,157


Распределение субсидий из районного бюджета бюджету  поселения за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров с разбивкой по годам представлено в таблице № 1 по объектам в таблице № 2



Распределение субсидий из районного бюджета бюджету поселения за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров с разбивкой по годам представлено в таблице № 1 по объектам в таблице № 2
СМОТРИ ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРОГРАММАМ           EXL

Таблица № 1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий из районного бюджета бюджету Константиновскому городскому поселению  за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, выполнение проектно - сметной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров по годам.
№ № п/п    Наименование  поселения    Размер субсидий из Фонда софинансирования расходов (тыс. рублей)    Размер денежных средств из местных бюджетов на софинансирование (тыс. рублей)
2010    2011    2012    2013    2014    2010    2011    2012    2013    2014
1    2    3    4    5    6    7    8    9    10    11    12
Капитальный ремонт внутригородских, внутрипоселковых и межпоселковых дорог,  тротуаров, внутриквартальных проездов и  дворовых территорий
1    Константиновское городское поселение    10254,421    2775,863    4647,400    13069,900    16294,600    1614,123    440,665    737,768    2074,828    2586,744
Строительство, реконструкция внутригородских и внутрипоселковых и межпоселковых дорог,  тротуаров, внутриквартальных проездов и  дворовых территорий
2    Константиновское городское поселение    0,000    644,657    0,000    0,000    0,000    0,000    102,338    0,000    0,000    0,000
ВСЕГО    10254,421    3420,520    4647,400    13069,900    16294,600    1614,123    543,003    737,768    2074,828    2586,744
Таблица № 2

№№ п/п    Наименование объекта    Стоимость объекта,                    тыс. руб.     № и дата заключения экспертизы    Финансирование из областного бюджета,          тыс. руб.                           Финансирование из местного бюджета,                  тыс. руб.                      
1    2    3    4    5    6
2010 год                
1    Капитальный ремонт дорожного покрытия по  ул. Платова (от ул. Ленина до ул. Калинина) в г. Константиновске  Ростовской области  (тротуары)    912,786    61-1-3-2852-07  
от 26.11.2007    788,647    124,139
2    Капитальный ремонт внутрипоселковой дороги по ул. Ермака (от ул. Комсомольская  до пос. КГУ-1) в  г. Константиновск Ростовской области (на участке км 0+450 – км 0+825)    1 693,56    61-1-3-4800-08  
от  06.11.2008    1 463,23    230,324
3    Капитальный ремонт внутрипоселковой дороги по ул. Дальняя (от дома №2 до ул. Новая) в г. Константиновск Ростовской области (на участке км 0+158 – км 0+470)    1 492,06    61-1-3-4801-08  
от  06.11.2008    1289,136    202,92
4    Капитальный ремонт внутрипоселковой дороги по ул. Топилина (от ул. Набережная   до ул. Баумана) в г. Константиновск Ростовской области    5801,8    61-1-3-4802-08  
от  06.11.2008    5012,755    789,045
5    Капитальный ремонт внутрипоселковой дороги по ул. Маренова (от ул. Комарова  до ул. Атаманская) в г. Константиновск Ростовской области    1 968,34    61-1-3-4721-08  
от  06.11.2008    1700,649    267,695
ВСЕГО ПО ПОСЕЛЕНИЮ:    11868,544        10254,421    1 614,12
2011 год                
1    Капитальный ремонт внутрипоселковой дороги по ул. Школьная в х. Ведерников Ростовской области    3216,528    61-1-3-4719-08
от 06.11.2008    2775,863    440,665
2    Реконструкция тротуаров по ул. 24 Гв. Дивизии (от ул. Ленина до ул. Фрунзе) в г. Константиновске    746,995    61-1-6-3291-08                                                                    от  06.02.2008    644,657    102,338
ВСЕГО ПО ПОСЕЛЕНИЮ:    3963,523        3420,520    543,003
2012 год                
1    Выборочный капитальный ремонт внутриквартальных проездов и тротуаров по ул. Калинина к дому № 114, по ул. Атаманская к дому № 116 и № 118, по ул. Платова к дому № 101 и № 103 в г. Константиновск     1945,840    61-1-6-3288-08
от 08.02.2008
1679,260    266,580
2    Выборочный капитальный ремонт внутриквартальных проездов по ул. Баумана в г. Константиновск к дому № 194 и №196, между домами № 200 и № 202, № 204 и № 206, № 210 и  № 2 12, между домом № 196 и ул. Атаманская     3439,328    61-1-6-3290-08
от 08.02.2008
2968,140    471,188
Капитальный ремонт внутрипоселковой дороги по ул. Карташова (от ул. Набережной до ул. Атаманской) в  г. Константиновске Ростовской области    2838,123        2449,300    388,823
ВСЕГО ПО ПОСЕЛЕНИЮ:    8223,291        7096,700    1126,591
2013 год                
1    Капитальный ремонт внутрипоселковой дороги по ул. Карташова (от ул. Набережной до ул. Атаманской) в  г. Константиновске Ростовской области    10621,321    разраб.    9166,200    1455,121
2    Выборочный капитальный ремонт внутриквартальных проездов и тротуаров по ул. Баумана в г. Константиновск к дому №221 и между домами № 223 и № 225, № 225 и № 227, № 227 и № 229, № 229 и № 231, №233 и № 235, между домом № 225 и ул. Думенко     4523,407    61-1-6-3289-08
от 08.02.2008
3903,700    619,707
ВСЕГО ПО ПОСЕЛЕНИЮ:    15144,728        13069,900    2074,828
2014 год                
1    Капитальный ремонт территориальной автомобильной дороги общего назначения  по ул. Комарова (от ул. Рылеева до ул. Фрунзе)  г. Константиновск Ростовской области                                                                                                       Капитальный ремонт дороги асфальтированной  по ул. Баумана  г. Константиновск Ростовской области    18881,344    разраб.    16294,600    2586,744
ВСЕГО ПО ПОСЕЛЕНИЮ:    18881,344        16294,600    2586,744
ИТОГО:    58081,430        50136,141    7945,289

Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010 – 2014 годы»

МЕТОДИКА
оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010-2014 годы»



1. Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском городском поселении на 2010-2014 годы» осуществляется муниципальным заказчиком Программы – администрацией Константиновского городского поселения по годам в течение всего срока реализации Программы.
2. В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:
2.1. Критерий «Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы» базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:

ЦИФi
КЦИi = ---------------------------   , где:
ЦИПi

КЦИi – степень достижения i-го целевого индикатора Программы;
ЦИФi (ЦИПi) – фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора Программы.
Значение показателя КЦИi должно быть больше либо равно 1.
2.2. Критерий «Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат» рассчитывается по формуле:

БЗФi
КБЗi = ---------------------------   , где:
БЗПi

КБЗi – степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;
БЗФi (БЗПi) – фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.
Значение показателя КБЗi должно быть меньше либо равно 1.
2.3. Критерий «Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий» показывает расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы в расчете на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:

БРПi                            БРФi
ЭПi = --------------------------   ;  ЭФi  = ---------------------------   , где:
ЦИПi                          ЦИФi

ЭПi (ЭФi) – плановая (фактическая) отдача бюджетных средств
по i-му мероприятию Программы;
БРПi (БРФi) – плановый (фактический) расход бюджетных средств
на i-е мероприятие Программы;
ЦИПi (ЦИФi) – плановое (фактическое) значение целевого индикатора
по i-му мероприятию Программы.
Значение показателя ЭФi не должно превышать значения показателя ЭПi.

































РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.12.2011                                                                      № 323
г. Константиновск


О внесении изменения в постановление
Администрации Константиновского
городского поселения от 13.10.2010 № 279
В  связи с изменением лимитов финансирования и корректировкой объемов финансирования отдельных программных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы  «Защита населения и территории Константиновского  городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2014 годы»


ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Константиновского городского поселения от  13.10.2010 № 279 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы  «Защита населения и территории Константиновского  городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2013 годы»,  следующее изменение:                                         1.1. Приложение  изложить в редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.                                                                                                                                           2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.                                                         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачёву Л. В.

Глава Константиновского
городского поселения                                          В. Е. Калмыков                                                                                                         
Верно:





Приложение
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 12.12.2011  № 323

Приложение № 1
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 14.09.2011 № 241  

ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной  целевой программы «Защита населения и территории Константиновского  городского поселения от чрезвычайных ситуаций 2011 – 2014 годы »

Наименование
программы    долгосрочная целевая программа «Защита населения и территории Константиновского  городского поселения от чрезвычайных ситуаций 2011 – 2014 годы » (далее – Программа)
Основание для
разработки Программы    Постановление Администрации Константиновского городского поселения от 24.10.2008 № 210 «О Порядке организации разработки и реализации муниципальных целевых программ», распоряжение Администрации Константиновского городского поселения «О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы «Защита населения и территории Константиновского  городского поселения от чрезвычайных ситуаций 2011 – 2013 годы » от 13.10.2010 г. № 110
Муниципальный
заказчик Программы     Администрация Константиновского городского поселения
Разработчик Программы    Администрация Константиновского  городского поселения
Основная цель
Программы     – организация контроля за реализацией мер пожарной безопасности;
– координация вопросов обеспечения пожарной безопасности на территории поселений Константиновского  городского поселения;
– сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары;
– оснащение аварийно спасательного формирования района оборудованием,
– улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;
– улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
– создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;
– повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
Основные задачи
Программы     – обеспечение необходимых условий организационного плана для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан Константиновского городского поселения, материальных ценностей от пожаров и других чрезвычайных ситуаций;
– сокращение материальных потерь от пожаров;
– уменьшение гибели и травмирования людей, спасение материальных ценностей и людей при пожарах;
– внедрение современных методов и техники в проведении агитмассовых мероприятий, освещение противопожарной тематики в средствах массовой информации;
– оперативное реагирование и сокращение времени на ликвидацию пожаров;
– повышение уровня исполнения первоочередных мер по спасению людей;
– формирование системы обучения мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях, на предприятиях и в быту;
– организация деятельности добровольных пожарных дружин в Константиновском городского поселения;
– приобретение современных средств спасения людей при пожарах, дорожно-транспортных происшествиях, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
– информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
– дооборудование объектов социальной сферы для подготовки к приёму и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
Сроки реализации
Программы     2011-2014 годы.

Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий    Паспорт Программы.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели.
Раздел 3. Система программных мероприятий.
Раздел 4. Нормативное обеспечение.
Раздел 5. Механизм реализации Программы.
Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.
Приложение №1 Система программных мероприятий.
Приложение №2 Методика оценки эффективности районной долгосрочной целевой программы «Защита населения и территории Константиновского  района от чрезвычайных ситуаций по вопросу пожарной безопасности на 2011 – 2014 годы»
Исполнители
Программы     Администрация Константиновского городского поселения, орган, уполномоченный решать вопросы гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций на территории Константиновского городского поселения,  предприятия, организации и учреждения, расположенные в границах Константиновского  городского поселения.
Объемы и источники финансирования Программы     Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Константиновского городского поселения. Объем средств бюджета Константиновского городского поселения, необходимый для финансирования Программы, составляет:
всего в 2011-2014 годах –787, 240. рублей,
в том числе по годам реализации:
2011 год –  112, 500 тыс. рублей;
2012 год –  198, 680 тыс. рублей;
2013 год –  236, 920 тыс. рублей;
2014 год –  239, 140 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы     – поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;
– повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;
– участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели
людей;
– снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации.
Система организации контроля за исполнением программы    Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Константиновского городского поселения.


Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

По своему геофизическому и географическому расположению территория Константиновского городского поселения имеет ряд особенностей, как ни одна из территорий Ростовской области. Уникальность заключается в опасности и масштабности чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на территории сельских поселений.
Около 40% территории и проживающего на ней населения располагаются в нижнем бьефе Цимлянского водохранилища с превышением уровней на 26 метров и попадают в зону катастрофического затопления при гидродинамической аварии на Цимлянской ГЭС со временем добегания волны – от 20 минут до 6 часов. При крупномасштабных авариях на Цимлянской ГЭС потребуется экстренная эвакуация населения в пункты временного размещения, и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавших. Мероприятия такого рода и масштаба предполагают содержать в постоянной готовности силы и средства, как для непосредственной эвакуации населения, так и резервы материальных и финансовых средств для размещения и организации жизнеобеспечения пострадавших на первое время.
Большая протяжённость и оживлённое движение на автодороге областного значения Ростов–Волгодонск,  Шахты-Цимлянск и Константиновск – Тацинская  так же представляет немалый риск возникновения дорожно-транспортных происшествий и необходимости предоставления экстренной помощи пострадавшим.
Территория Константиновского городского поселения располагается вдоль р. Дон и р. Северский Донец которые  являются источниками опасности для населения как зимой при подлёдном лове, так и в летние месяцы при купании в необорудованных для этого местах. Тем же опасностям подвержены и территории поселений.
Климатические и физико-географические условия на территории Константиновского городского поселения способствуют возникновению ЧС и природного характера в виде ландшафтных и лесных пожаров. Значительную территорию городского поселения занимают лесные насаждения и сельскохозяйственные угодья и в летний период времени представляют большую пожароопасность. При возникновении крупных пожаров представляет серьёзную опасность жизни и здоровью жителей и их имуществу.
Пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Пожары приводят к большому материальному ущербу в экономике и сельскохозяйственном производстве, гибели людей и животных, нарушению жизнедеятельности населения. Поэтому к вопросам местного значения муниципального городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (Глава 3, ст. 14) относятся:
– участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района (п.8);
– организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.23).
Пожарная безопасность тесно взаимосвязана с вопросами чрезвычайных ситуаций. Приказом МЧС России от 08.07.2004 №239 утверждены критерии чрезвычайных ситуаций, к которым относятся и пожары. Проведение работы по предупреждению пожаров следует отнести к работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
В последнее время вопросы пожарной безопасности, безопасности жизни и здоровью людей обсуждаются на всех уровнях государственной власти и принимаются самые жёсткие меры для соблюдения всех установленных норм и правил. Разработана государственная концепция по созданию новых и модернизации существующих структур, призванных обеспечить пожарную безопасность людей, материальных ценностей и природных ресурсов. Ужесточены требования по мониторингу чрезвычайных ситуаций, значительно сокращены сроки реагирования и отчётности по действиям районного звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, как в повседневной деятельности, так и в повышенных степенях готовности.
В связи с новыми требованиями соблюдения мер пожарной безопасности, особенностью данного вида чрезвычайной ситуации, обусловленного крупномасштабными и разрушительными последствиями, Главным управлением МЧС России по Ростовской области и Департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области рекомендовано в муниципальных образованиях при органе уполномоченном решать вопросы ГОЧС  ввести штатную единицу специалиста по вопросам пожарной безопасности.
На территории Константиновского городского поселения только за 2009 год произошло 12 пожаров, из них  пожар в жилом секторе, на которых погибло 3 человека. Травмы и ожоги различной степени тяжести получили 4 человек. Подразделениями пожарной охраны осуществлено 42 выезда на возгорание травы и тушении  мусора на территории городского поселения. Похожая статистика продолжается и в 2010 году.
Сохранение существующих тенденций может привести к еще большим потерям, как в отношении материального ущерба, так и в отношении количества пострадавших и погибших людей. Особую тревогу вызывает тот факт, что увеличивается относительная опасность и «затратная себестоимость» каждого отдельного пожара, как в отношении материального ущерба, так и по числу людей, подвергающихся опасности.
Такое положение дел с обеспечением пожарной безопасности обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся в поселении десятилетиями и не получивших своего разрешения до настоящего времени, а также недостаточной подготовкой населения к действиям в случае пожара и других чрезвычайных ситуациях.
На сегодняшний день в Константиновском городском поселении существуют проблемы финансирования первичных мер пожарной безопасности, отсутствия средств на проведение противопожарной пропаганды и агитации среди населения на территории поселения, создание добровольных пожарных дружин, оборудование и содержание пунктов временного размещения пострадавших.
Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется не более чем на 10 процентов. Существующая пожарная часть ПЧ-59 по действующим нормам обеспечивает временные нормативы прибытия на тушение пожара только в границах г. Константиновска.
Существующая система предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Константиновского городского поселения посредством заключения соглашений с администрациями поселений показала свою жизнеспособность. Однако численность аварийно-спасательного формирования не позволяет  значительно повысить безопасность жителей поселения.
Решение перечисленных проблем может быть реализовано только в рамках программных мероприятий. Мероприятия, проведение которых запланировано программно-целевыми методами, будут способствовать повышению безопасности людей, а своевременно проведенные профилактические мероприятия повысят надёжность работы объектов жизнеобеспечения и объектов экономики поселения, что в свою очередь окупит затраты на реализацию этой Программы.
Что же касается обеспечения безопасности здоровью и жизни людей, то на этом не экономят.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели

Основные цели Программы:
– уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
– снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
– сокращение материальных потерь от пожаров;
– создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
– сокращение времени реагирования подразделения пожарной охраны на пожары, добровольных пожарных дружин и нештатных аварийно-спасательных формирований – на происшествия и чрезвычайные ситуации;
– снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной аварийно-спасательным формированием;
– улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;
– улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
– создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;
– повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
Основные задачи Программы:
– развитие инфраструктуры пожарной охраны на территории всего Константиновского района, создание системы ее оснащения и органа осуществляющего координацию и управление;
– обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
– разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;
– приобретение современных средств спасения людей при пожарах и в чрезвычайных ситуациях;
– организация работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах, предупреждению и пресечению нарушений правил поведения на воде;
– дооснащение современной аварийно-спасательной техникой и оборудованием аварийно-спасательного формирования;
– повышение квалификации и обучение личного состава аварийно-спасательного формирования, оснащение аварийно-спасательным оборудованием;
- обеспечение аварийно-спасательного формирования помещением для несения дежурства, места для хранения техники.
– информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
– создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
– восполнение по истечении срока хранения индивидуальных средств защиты для населения;
– хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;
– дооборудование существующих и создание новых пунктов временного размещения, созданных на базе объектов социальной сферы, для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
Для достижения поставленных целей и задач Программа реализуется в 2011–2013 годах. Мероприятия Программы будут выполнены в соответствии со сроками их исполнения. Объём финансирования каждого года будет уточнён по результатам реализации мероприятий предыдущего.
Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь этот период.
Мероприятия настоящей Программы не предусматривают введение штатной единицы специалиста по пожарной безопасности Администрации Константиновского городского поселения  и реорганизации самого органа уполномоченного решать вопросы гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций в Константиновском городском поселении.
Наиболее важными мероприятиями по реализации Программы являются снижение пожарной опасности зданий муниципального жилого и нежилого фонда, организация работ по предупреждению и тушению пожаров, гибели и травмирования людей.
Система мероприятий Программы с содержанием, объемами финансирования и исполнителями приведена в приложении № 1.
При выполнении всех мероприятий Программы и осуществлении своевременного финансирования предполагается за этот период достигнуть намеченных целей и задач.
Мероприятия Программы рассчитаны с учетом реализации в условиях ограниченных финансовых средств, поэтому это не повлияет на реализацию основных запланированных мероприятий Программы.
Досрочное прекращение Программы может быть при условии изменения федерального и областного законодательства, регулирующего принятие решения о разработке районных долгосрочных целевых программ.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 1.
Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

№ пп    Наименование целевых индикаторов и показателей Программы    Единица измерения    Базовый показатель 2009
года    2011 год    2012 год    2013 год    2014 год
1.     Снижение количества всех пожаров    % от базового показателя 2009 года    1 2 единицы    уменьшение на 5%    уменьшение на 5%    уменьшение
на 7%    уменьшение
на 7%
2.     Увеличение количества спасенных людей при различных ЧС    % от базового показателя 2009 года    8
человек    увеличение на 17%    увеличение на 17%    увеличение
на 18%    увеличение
на 18%


Раздел 3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в приложении № 1 к Программе.
В Программу включены:
– мероприятия по пожарной безопасности;
– мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
– организационно-штатные мероприятия.
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников.
Бюджетные источники:
– бюджет Константиновского городского поселения – средства, предусмотренные на финансирование мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе для получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета в рамках настоящей Программы (прогнозируются как возможный источник средств без указания конкретных сумм).
Распределение прогнозируемых объемов финансирования программных мероприятий и прогнозных объемов по источникам и направлениям расходов средств приведено в Приложении № 1.
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете Константиновского  городского поселения. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия будут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом разработанных и утвержденных расходов бюджета Константиновского городского поселения.

Раздел 4. Нормативное обеспечение

Принятие нормативно-правовых актов для достижения цели реализации Программы не требуется.
Раздел 5. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком – координатором Программы является Администрация Константиновского  городского поселения.
Муниципальный заказчик – координатор Программы направляет:
– ежеквартально в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения отчет о расходовании денежных средств на реализацию мероприятий Программы;
– ежегодно в сроки, установленные порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития,  проекта бюджета Константиновского городского поселения на плановый период, в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского  городского поселения – отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
По завершении реализации Программы в 2014 году муниципальный заказчик – координатор Программы подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Собрания депутатов Константиновского  городского поселения.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик – координатор Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Константиновского городского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Константиновского  городского поселения.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Константиновского  городского поселения  не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Константиновского  городского поселения в Собрание депутатов Константиновского  городского поселения.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Константиновского  городского поселения.

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Оценка эффективности последствий от реализации Программы осуществляется по утвержденной в установленном порядке методике оценки эффективности районной долгосрочной целевой программы «Защита населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций по вопросам Пожарной безопасности на 2011-2014 годы».
В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:
1. Оснащение добровольных пожарных дружин и нештатных аварийно-спасательных формирований поселений необходимыми средствами пожаротушения и аварийно-спасательным снаряжением.
2. Улучшение материальной базы аварийно-спасательного формирования  Константиновского   городского поселения, учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
3. Повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
4. Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров.
5. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.
6. Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
7. Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.









































Приложение № 1
к муниципальной долгосрочной целевой
программе «Защита населения и территории
Константиновского городского поселения
от чрезвычайных ситуаций по вопросам
пожарной безопасности на 2011-2014 годы»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел I
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯИ ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


№ п/п    Наименование мероприятия    Исполнитель    Наименование показателя результативности (целевых индикаторов)    
Единица
измерения    Объем финансовых средств из бюджета и ожидаемые конечные результаты
всего    2011 год    2012 год    2013 год    2014 год
1.1.    Приобретение спасательных носилок для АСФ     Администрация Константиновского городского поселения    Оснащение спасательным оборудованием АСФ района    тыс. рублей    3,960    0,000    0,980    0,980    2,000
единиц    3    0    1    1    1
1.2.    Закупка фотоаппарата    Администрация Константиновского городского поселения    Обеспечение приборами    тыс. рублей    6,800    0,000    6,800    0,000    0,000
единиц    1    0    1    0    0
1.3.    Приобретение бензопил    Администрация Константиновского городского поселения    Укомплектование техническими средствами нештатных аварийно-спасательных формирований    тыс. рублей    35,000    0,000    7,000    18,000    10,000
единиц    4    0    1    2    1
1.4.    Приобретение средств защиты кожи и органов дыхания для АСФ района     Администрация Константиновского городского поселения    Улучшение материально технической базы АСФ    тыс. рублей    38,000    6,500    12,000    7,000    12,500
Комплект    4    0    2    0    2
Итого:    тыс. рублей    83,760    6,500    26,780    25,980    24,500






Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
№ п/п    Наименование мероприятия    Исполнитель    Наименование показателя результативности (целевых индикаторов)    
Единица
измерения    Объем финансовых средств из бюджета и ожидаемые конечные результаты
всего    2011 год    2012 год    2013 год    2014 год
1.1.    Обучение населения мерам пожарной безопасности    Администрация Константиновского городского поселения    Противопожарная пропаганда    тыс. рублей    5,100    0,000    1,700    1,700    1,700
Кол-во реклам-ных щитов    3    0    1    1    1
тыс. рублей    0,680    0,000    0,200    0,240    0,240
Кол. экз. наглядной агитации    300    0    100    100    100
1.2.    Приобретение для нужд НАСФ ранцевых огнетушителей    Администрация Константиновского городского поселения    Обеспечение приборами    тыс. рублей    28,800    0,000    4,800    12,000    12,000
единиц    12    0    4    4    4
1.3.    Ремонт пожарных гидрантов в поселение    Администрация Константиновского городского поселения    Создание условий для забора воды в целях пожаротушения    тыс. рублей    646,500    99,000    160,200    192,000    195,300
единиц    63    15    16    16    16
1.4.    Оборудование водонапорных башен приспособлениями для отбора воды     Администрация Константиновского городского поселения    Создание условий для забора воды в целях пожаротушения    тыс. рублей    15,400    0,000    5,000    5,000    5,400
экземпляров    5    0    2    2    2
1.5.    Приобретение мотопомпы    Администрация Константиновского городского поселения    Обеспечение средствами пожаротушения    тыс. рублей    7,000    7,000    0,000    0,000    0,000
единиц    1    1    0    0    0
Итого:    тыс. рублей    703,480    106,000    171,900    210,940    214,640
















Раздел II
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
№ пп    Наименование мероприятия    Исполнитель    Наименование показателя результативности (целевых индикаторов)    Единица
измерения    Объем финансовых средств из бюджета и ожидаемые конечные результаты
всего    2011 год    2012 год    2013 год    2014 год
1.1.    Обучение населения мерам пожарной безопасности    Администрация Константиновского городского поселения    Противопожарная пропаганда    тыс. рублей                    
Кол-во рекламных щитов                    
тыс. рублей                    
Кол. экз. наглядной агитации                    
1.2.    Приобретение для нужд НАСФ ранцевых огнетушителей    Администрация Константиновского городского поселения    Обеспечение приборами    тыс. рублей                    
комплект                    
1.3.    Ремонт пожарных гидрантов в поселениях    Администрация Константиновского городского  
поселения    Создание условий для забора воды в целях пожаротушения    тыс. рублей                    
единиц                    
1.4.    Оборудование водонапорных башен приспособлениями для отбора воды     Администрация Константиновского городского  
поселения    Создание условий для забора воды в целях пожаротушения    тыс. рублей                    
единиц                    
Итого:                        



Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№ пп    Наименование мероприятия    Исполнитель    Сроки исполнения    Ожидаемый конечный
результат
3.1.    Составление и согласование перечня работ и мероприятий, необходимых для подготовки зданий образовательных учреждений к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях    Орган, уполномоченный решать вопросы ГО и ЧС Администрации Волгодонского района, специалист ГОЧС Константиновского городского поселения    2011 год    определение мероприятий с целью дальнейшего анализа затрат
3.2.    Составление и согласование перечня мероприятий, направленных на повышение защищенности образовательных учреждений от пожаров    Орган, уполномоченный решать вопросы ГО и ЧС Администрации Константиновского района, специалист ГОЧС Константиновского городского поселения    2011 год    определение мероприятий с целью дальнейшего анализа затрат
3.3.    Уточнение планов действий (взаимодействий) на случай возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций    Орган, уполномоченный решать вопросы ГО и ЧС Администрации Константиновского  района, специалист ГОЧС Константиновского городского поселения    ежегодно    корректировка планов действий (взаимодействий) по результатам выполнения программных мероприятий на региональном и муниципальном уровнях
3.4.    Подготовка материалов в ежегодный доклад о состоянии защиты населения и территорий Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера    Орган, уполномоченный решать вопросы ГО и ЧС Администрации Константиновского  городского поселения    ежегодно    исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.1995 N 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"


Приложение № 2
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 12.12.2011  № 323



МЕТОДИКА
оценки эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы
«Защита населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011-2014 годы»


I. Общие положения

Методика оценки эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы "Защита населения и территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011-2014 годы" (далее – методика, Программа) разработана в соответствии постановлением Администрации Константиновского района  Ростовской области от 17.09. 2009 № 1123 «О разработке районной долгосрочной целевой программы «Защита населения и территории Константиновского  района от чрезвычайных ситуаций по вопросу пожарной безопасности на 2011 – 2013 годы». Методика ориентирована на повышение эффективности мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

II. Система показателей оценки эффективности Программы

2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая два показателя, характеризующих эффективность Программы.

2.1.1. Показатель по пожарам – ПП.
Расчет показателя ПП осуществляется по следующей формуле:

ПОГ
ПП = ––––– х 100,
ПБ

где ПОГ – количество пожаров за отчетный год;
ПБ – количество пожаров в 2009 году (базовый показатель).
Показатель ПБ = 12.
При значении:
ПП менее 100 процентов реализация Программы является эффективной;
ПП равно и более 100 процентов – реализация Программы является
неэффективной.

2.1.2. Показатель по количеству спасенных людей – КС.
Расчет показателя КС осуществляется по следующей формуле:

КБ
КС = ––––– х 100,
КОГ

где КОГ – количество спасенных людей за отчетный год;
КБ – количество спасенных людей в 2009 году (базовый показатель).
Показатель КБ = 8.
При значении:
КС более 100 процентов реализация Программы является эффективной;
КС равно и менее 100 процентов – реализация Программы является
неэффективной.

2.2. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией Константиновского городского поселения, по завершении срока реализации Программы и за период с 2011 по 2014 год включительно. Результаты Программы представляются в сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения одновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий.











































РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.10.2011 10.2011             № 274__
г. Константиновск

О внесении изменений в постановление
Администрации Константиновского
городского поселения от 24.12.2010 № 344
В целях изменения срока реализации и корректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы  «Энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Константиновского городского поселения на 2011 - 2013 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 24.12.2010 № 344 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Константиновского городского поселения на 2011 - 2013 годы», следующие изменения:                                                                                                                                   1.1. В наименовании слова «2011 - 2013 годы» заменить словами «2010 - 2014 годы». 1.2. В пунктах 1, 2 и 3 слова «2011 - 2013 годы» заменить словами «2010 - 2014 годы».                                                                                                                                                         1.3. Приложение  изложить в редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.                                                                                                                                           2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.                                                         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачёву Л. В.

Глава Константиновского
городского поселения                                          В. Е. Калмыков                                                                                                         






Приложение
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 13.10.2011 № 274
Приложение
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 24.12.2010 № 344

Муниципальная долгосрочная целевая программа
«Энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории
Константиновского городского поселения на 2011 - 2014 годы»

ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной целевой программы «Энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Константиновского городского поселения на 2011 - 2014 годы»

Наименование Программы
муниципальная долгосрочная целевая программа «Энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Константиновского городского поселения на 2011 - 2014 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы    Федеральный закон от 23 ноября 2009 года  N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
распоряжение Администрации Константиновского городского поселения от 22.12.2010 № 149 «О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы «Энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Константиновского городского поселения на 2011 - 2013 годы»
Муниципальный  заказчик Программы    Администрация Константиновского городского поселения
Разработчик Программы    Отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения
Основная цель Программы    Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Константиновском городском поселении за счет снижения к 2014 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 9 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Основные задачи Программы

проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории;
- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса;
- проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;
- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;
- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов
Сроки реализации Программы    2011 – 2014 годы
Структура Программы

Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы «Энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Константиновского городского поселения на 2011 - 2014 годы»
1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.
3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсы обеспечения Программы, с перечнем мероприятий и разбивкой по годам, источникам и направлением финансирования.
4. Нормативное обеспечение Программы.
5. Механизм реализации Программы.
6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.
Приложение № 1 Перечень мероприятий и потребность в финансировании Программы
Приложение № 2 Методика оценки эффективности реализации Программы
Исполнители Программы

Администрация Константиновского городского поселения, орган, организации коммунального комплекса в границах Константиновского  городского поселения.
Объемы и источники финансирования
Программы    Всего по Программе за счет всех источников финансирования –891,5 тыс. рублей,
в том числе:
2011 год – 125,0 тыс. рублей, из них:
бюджет Константиновского городского поселения – 5,0 тыс. рублей;
2012 год –  655,5 тыс. рублей, из них:
бюджет Константиновского городского поселения – 5,0 тыс. рублей;
2013 год –  55,5 тыс. рублей, из них:
бюджет Константиновского городского поселения – 5,0 тыс. рублей.
2014 год –  55,5 тыс. рублей, из них:
бюджет Константиновского городского поселения – 5,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на 2011 год в среднесрочном финансовом плане на 2012- 2014 годы будут уточнены при формировании проекта бюджета Константиновского городского поселения.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях:
энергетических паспортов; актов энергетических обследований; установленных нормативов энергоресурсов - потребления,
- на уровне 95 процентов от общего количества организаций;
- сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования на 9 процентов по сравнению с 2009 годом (базовым годом);
- полный переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса;
- создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности.
Система организации контроля за исполнением Программы     контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Константиновского городского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством




1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, и  является основной задачей социально-экономического развития страны.
Решения, принятые Правительством Российской Федерации для развития этого положения, изменили направление динамики роста внутренних цен на энергоносители, создав экономические условия для интенсификации работы по энергосбережению.
В соответствии с этими решениями, к 2014 году цены на газ должны будут обеспечивать достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и его экспорта с последующей либерализацией и ценовым дерегулированием внутреннего рынка газа. Внутренние оптовые цены на природный газ к 2014 году вырастут по сравнению с 2007 годом в 3,8 раза.
Одновременно с 01 января 2011 года будет происходить поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, до уровня 100 процентов. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей области по сравнению с 2007 годом вырастет к 2014 году в 3,1 раза.
Динамика изменения цен на жидкое и твердое топливо (мазут, дизельное топливо, уголь) следует за изменением мировых цен на нефть и не регулируется со стороны государства. Невозможность создания значительных запасов жидкого топлива в период благоприятной внутригодовой конъюнктуры приводит к ухудшению условий деятельности энергоснабжающих организаций и увеличению их затрат. В рассматриваемый период данная проблема остается и, с учетом роста цен на газ, будет обостряться.
В условиях обозначенных темпов роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2014 года будет расти с темпами от 12 до 25 процентов в год. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.
В результате до конца 2014 года стоимость основных для Константиновского городского поселения  топливно-энергетических и коммунальных ресурсов будет стремительно расти темпами, в 2-3 раза превышающими инфляцию. Такое увеличение стоимости энергоносителей в условиях дестабилизирующейся экономики является беспрецедентным. Затраты организаций муниципальной бюджетной сферы на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов к 2014 году вырастут по сравнению с 2007 годом в 2,2 раза.
В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию Константиновского городского поселения становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципального образования, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития. С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:
- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;
- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;
- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т. д., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального образования и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.
Срок реализации таких мероприятий определяется, прежде всего, сроками либерализации рынков первичных энергоресурсов (до 2011 года), после чего по прогнозу органов государственной власти цены на энергоносители в Ростовской области фактически сравняются с мировыми ценами.
Программа охватывает около 90 процентов потребления топливно-энергетических ресурсов, в том числе по трем основным группам потребителей: население и жилищный фонд - 80 процентов, коммунальное хозяйство - 95 процентов и социальная сфера - 75 процентов от суммарного потребления ТЭР.
При сохранении существующего положения показатели эффективности использования энергии и других видов ресурсов в экономике, социальной сфере и в домовладениях на территории муниципального образования будут значительно отставать от сопоставимых показателей развитых стран, следовательно, затраты на оплату энергии в несколько раз превысят аналогичные затраты в экономике развитых стран и регионов.
Основным инструментом управления энергосбережением в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ является программный метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение областных и  муниципальных программ энергосбережения.
Основные требования в части управления процессом энергосбережения, согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. №6:
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- проведение энергетических обследований;
- учет энергетических ресурсов;
- ведение энергетических паспортов;
- нормирование потребления энергетических ресурсов.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программным методом обусловлена следующими причинами:
1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;
2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению. Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т. п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг. В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органов государственной власти и органов местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков. Отдельной проблемой является снижение издержек на получение информации, сравнение эффективности различных энергосберегающих мероприятий и выбор из них наиболее оптимальных для применения.
3. Недостатком средств местного бюджета для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению и необходимостью координации действий и ресурсов органов местного самоуправления с мероприятиями комплексной  программы Ростовской области на 2011-2014 годы.
4. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне. Принятая на федеральном уровне Энергетическая стратегия является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ социально-экономического развития района.
5. Необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития муниципального образования.
Комплекс мероприятий по управлению энергосбережением, необходимо реализовать в полном объеме в сжатые сроки: в течение 2011-2014 годов и принять по итогам этой работы муниципальную программу.
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:
- ограниченностью источников финансирования программных мероприятий и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;
- неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью институтов рынка энергосбережения;
- незавершенностью реформирования энергетики и предстоящими изменениями в управлении отраслью на федеральном уровне;
- дерегулированием рынков энергоносителей.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Константиновского городского поселения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.

2.1. Цели Программы:
Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Константиновском городского поселения за счет снижения к 2014 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 9 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
2.2. Задачи Программы:     
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы Администрации Константиновского городского поселения необходимо решить следующие задачи:
2.2.1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории Константиновского городского поселения.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- принятие среднесрочных (на 4 года) планов по повышению показателей энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов на предприятиях и в организациях на территории Константиновского городского поселения;
- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;
- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;
- подготовка кадров в области энергосбережения, в том числе:
- включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;
- проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведениях;
- внедрение элементов системы энергетического менеджмента на предприятиях, подведомственных Администрации Константиновского городского поселения и в муниципальных учреждениях;
- участие в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению
- разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики территории Константиновского городского поселения.
2.2.2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение.
2.2.3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:
- проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;
- проведению энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом с участием бюджетных средств.
2.2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии все органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.
2.2.5. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях;
- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования, при закупках для муниципальных нужд.
Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении.
Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2013 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.
Основные показатели и индикаторы, позволяющие оценить ход реализации Программы.

Раздел Программы «Энергоэффективность в коммунальном хозяйстве»
№ п/п    Наименование показателя    Начальное значение показателя    Значение показателя (по годам), %
2011    2012    2013    2014
1.    Доля предприятий коммунального комплекса, имеющих:    





- энергетические паспорта;    0    30    70    100    100
- акты энергетических обследований;    0    30    70    100    100

- установленные нормативы энергопотребления (в процентах к общему числу организаций)    0    15    70    100    100
2.    Наличие утвержденных в установленном порядке по методике Минпромэнерго России нормативов потерь, расходов и запасов при выработке и передаче тепловой и электрической энергии (в процентах к общему числу предприятий)    0    10    25    50    70
3.    Наличие на предприятиях коммунального комплекса согласованных с органами местного самоуправления программ энергосбережения (в процентах к общему числу предприятий).    0    100    100    100    100
4.    Доля расчетов за ресурсы с поставщиками и потребителями предприятий коммунального комплекса, производимая по показаниям приборов учета (в процентах к общей сумме расчетов)    10    25    35    50    100

Раздел Программы «Энергоэффективность в социальной сфере»

п/п    Наименование показателя    Начальное значение показателя    Значение показателя (по годам)
2011    2012    2013    2014
1    Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, имеющих:    





- энергетические паспорта;    0    50%    80%    100%    100%
- акты энергетических обследований;    0    50%    80%    100%    100%
- установленные нормативы энергопотребления (в процентах к общему числу организаций)    0    95%    100%    100%    
100%
2.    Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса, производимых по показаниям приборов учета (в процентах от общей суммы расчетов)    35%    75%    100%    100%    100%

Раздел Программы «Основные направления повышения энергоэффективности в жилищном фонде»
№ п/п    Наименование показателя    Начальное значение показателя    Значение показателя (по годам)
2011    2012    2013    2014
1.    Доля расчетов за коммунальные ресурсы в жилищном фонде муниципального образования, исходя из показаний приборов учета (в процентах от общей суммы расчетов)    7%    25%    45%    60%    100%
2.    Доля объектов специализированного муниципального жилищного фонда, имеющих:    





- энергетические паспорта;    50%    90%    95%    100%    100%
- акты энергетических обследований;    0    5%    10%    30%    100%

- установленные нормативы энергопотребления, (в процентах к общему числу домов специализированного муниципального жилищного фонда)    0    5%    10%    30%    

100%

3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсы обеспечения Программы, с перечнем мероприятий и разбивкой по годам, источникам и направлением финансирования.

Программа рассчитана на 2011-2014 годы.
В связи с требованиями бюджетного законодательства, сезонным характером проводимых мероприятий по энергосбережению Программа реализуется в один этап.
Система программных мероприятий изложена в Приложение №1 к Программе:
«Перечень мероприятий и потребность в финансировании муниципальной долгосрочной целевой программе «Энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Константиновского городского поселения на 2011 - 2014 годы»
Перечень мероприятий:
3.1. «Энергоэффективность в коммунальном хозяйстве»
В состав организаций коммунального комплекса (далее - ОКК) входят: МУП «Гарант», занимающееся производством, передачей и сбытом тепловой энергии, МУП «Водник», занимающиеся водоснабжением и водоотведением.
Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения.
Основной проблемой для ОКК в предстоящий период станет рост неопределенности и рисков, приводящий к снижению их финансовой устойчивости, надежности обеспечения коммунальными услугами, электрической и тепловой энергией потребителей и ухудшению качества предоставляемых услуг.
Для снижения рисков необходимо решить следующие основные задачи:
- сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счет внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартов и норм расхода энергоресурсов;
- провести техническое перевооружение и модернизацию производства с целью повышения его энергетической эффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче и распределении ТЭР;
- повысить эффективность функционирования энергоснабжающего предприятия и реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себя работы по следующим направлениям:
сокращение расходов на обеспечение топливом;
снижение потерь энергии;
повышение эффективности проведения ремонтных работ;
оптимизация численности персонала и оплаты труда;
внедрение установок, обеспечивающих комбинированное производство энергии;
- оснастить предприятия современными техническими средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, в том числе автоматизированной системой коммерческого учета электроэнергии и автоматизированной системой контроля и учета расхода газа, развивать инновационную деятельность по созданию и внедрению энергосберегающего оборудования, техники и технологий на предприятиях комплекса и у потребителей энергоресурсов;
- организовать долгосрочное планирование деятельности по повышению эффективности использования ТЭР и участие в работах по повышению энергоэффективности у потребителей электрической и тепловой энергии;
3.2. «Энергоэффективность в социальной сфере»
Изменение удельного веса расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах организаций бюджетной сферы в предстоящий период характеризуется следующими показателями:
Основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов и топливно-энергетических балансов в муниципальных организациях;
установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива и энергии, а также лимитов потребления энергетических ресурсов для органов местного самоуправления, муниципальных учреждений на уровне, не выше соответствующих показателей для государственных организаций области;
обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии основные энергопотребляющие объекты муниципальной бюджетной сферы и перейти на расчеты между муниципальными организациями и поставщиками коммунальных ресурсов, исходя из показаний приборов учета;
формировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение.
3.3. «Основные направления повышения энергоэффективности в жилищном фонде»
Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде предполагается осуществлять по следующим направлениям:
- повышение эффективности использования энергии в жилищном фонде;
- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом полностью или частично за счет средств из областного бюджета.
Основной задачей в жилищном фонде является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости к современным требованиям, поэтапной реализации проектов высокой энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности.
В результате реализации проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде темп роста стоимости жилищно-коммунальных услуг для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, в которых были проведены энергосберегающие мероприятия, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.
Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий  в муниципальном жилищном фонде необходимо:
- принять меры по приватизации муниципального жилищного фонда, в том числе за счет увеличения платы за наем;
- активизировать работу по реформированию отношений в сфере управления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функций управления многоквартирными домами управляющим компаниям с обязательным включением энергосберегающих мероприятий в условия договоров управления;
- обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;
- сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде, в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов;
- создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, перехода на расчеты между населением и поставщиками коммунальных ресурсов, исходя из показаний приборов учета; - обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.
Для реализации комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде Константиновского городского поселения, необходимо организовать работу по:
- внедрению энергосберегающих светильников, в том числе на базе светодиодов;
- регулировке систем отопления и холодного водоснабжения;
- автоматизации работы электроплит;
- оптимизации работы вентиляционных систем;
- внедрению энергоэффективного внутриподъездного освещения;
- утеплению чердачных перекрытий и подвалов;
- утеплению входных дверей и окон;
- промывке систем центрального отопления;
- автоматической регулировке прямой и обратной систем отопления;
- утеплению фасадов;
- установке водосберегающей арматуры.
Итогом данной программы будет повышение эффективности муниципального управления, использования энергоресурсов, обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей коммунальными ресурсами.

4. Нормативное обеспечение Программы.

В процессе реализации Программы необходимо принимать постановления Администрации Константиновского городского поселения о внесении изменений в данное постановление в связи с тем что, бюджетные ассигнования, предусмотренные на 2011 год и среднесрочном финансовом плане на 2012- 2014 годы будут уточнены при формировании проекта бюджета Константиновского городского поселения.

5. Механизм реализации Программы.

Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:
- органы местного самоуправления;
-  предприятия и учреждения.
При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в учреждении).
Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, ОАО, ООО должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.
Муниципальный заказчик определяет по согласованию с Исполнителями Программы основные направления и плановые показатели деятельности по управлению энергосбережением, обеспечивают мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несут ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в целом.
В отношении муниципальных организаций: бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления, - управление Программой осуществляется в основном административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно Исполнителями Программы за счет средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.
Порядок финансирования программных мероприятий устанавливается Администрацией Константиновского городского поселения.
Отбор Исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится исполнителями Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.
Управление со стороны органов местного самоуправления за реализацией программных мероприятий в коммерческом секторе экономики, а также в некоммерческих организациях и домовладениях, осуществляется через применение экономических стимулов, в том числе координацию и укрупнение спроса, а также снижение издержек на получение информации и доступа к эффективным энергосберегающим технологиям.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.
Отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения:
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
- представляет в сектор экономики и финансов  Константиновского городского поселения ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, материалы о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств по установленной министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области форме.
Исполнители Программы в сроки, установленные Администрацией Константиновского городского поселения, направляют:
- информацию о реализации программных мероприятий по формам, установленным Администрацией Константиновского городского поселения;
- ежегодные доклады о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.
Ежегодные доклады должны содержать:
- сведения о результатах реализации программных мероприятий за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств, привлеченных из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы  утвержденным показателям;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных мероприятий, включенных в Программу;
- оценку эффективности результатов реализации Программы.
Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решениями Собрания депутатов о бюджете Константиновского городского поселения.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с Исполнителями Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями и с учетом фактического выполнения программных мероприятий бюджета Константиновского городского поселения.

6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- наличия в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, предприятий, подведомственных Администрации Константиновского городского поселения:
- энергетических паспортов;
- актов энергетических обследований;
- установленных нормативов и лимитов энергопотребления, на уровне 95 процентов от общего количества организаций;
- сокращения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления
предприятий и организаций на территории муниципального образования на 9 процентов по сравнению с 2009 годом
Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными бюджетными организациями всех уровней и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
- снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального образования в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
- подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования;
- создания условий для принятия долгосрочных программ энергосбережения;
- создание условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения;
- внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования;
- применения энергоэффективных строительных материалов, технологий и конструкций, системы экспертизы энергосбережения;
- увеличения доли местных и возобновляемых энергоресурсов в топливно-энергетическом балансе муниципального образовани
Приложение № 1
к муниципальной долгосрочной целевой программе
«Энергосбережения и повышения энергоэффективности
на территории Константиновского городского поселения
Ростовской области на 2011 - 2014 годы»
Перечень мероприятий и потребность в финансировании муниципальной долгосрочной целевой программе «Энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Константиновского городского поселения на 2011 - 2014 годы»
№№ п/п    Наименование мероприятий    Всего по Программе    Затраты (тыс. руб.)    Исполнитель
Всего    2011 год    2012 год    2013 год    2014 год    
местный бюджет.    внебюджетные средства и др.    местный бюджет.    внебюджетные средства и др.    местный бюджет.    внебюджетные средства и др.    местный бюджет.    внебюджетные средства и др.    местный бюджет.    внебюджетные средства и др.    
1. Организационные мероприятия
1     Проведение энергоаудита, энергетических обследований, разработка и ведение энергетических паспортов, в том числе:     90,000    0,000    90,000    0,000    90,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    0,000    МУП “Гарант”
2. Технические мероприятия
2.1.    Снижение энергозатрат, оптимизация и повышение эффективности работы систем теплоснабжения                                                           
2.1.1.    Установка теплосчетчиков на котельных    600,000    0,000    600,000    0,000    0,000    0,000    600,000    0,000    0,000    0,000    0,000    МУП “Гарант”
2.1.2.    Замена неэффективных ламп внутреннего освещения котельных  на энергоэкономичные.    1,500    0,000    1,500    0,000    0,000    0,000    0,500    0,000    0,500    0,000    0,500    МУП “Гарант”
2.2.    Снижение энергозатрат и повышение эффективности в системах водоснабжения и водоотведения.                                                           
2.2.1.    Замена неэффективных ламп внутреннего освещения  на энергоэкономичные    30,000    0,000    30,000    0,000    0,000    0,000    10,000    0,000    10,000    0,000    10,000    МУП “Водник”
2.3.    Снижение энергозатрат и повышение эффективности в бюджетной сфере.                                                           
2.3..1.    Замена неэффективных ламп внутреннего освещения на энергоэкономичные    20,000    20,000    0,000    5,000    0,000    5,000    0,000    5,000    0,000    5,000    0,000    Администрация Константиновского
городского поселения
2.4.    Снижение энергозатрат и повышение эффективности в жилищном фонде.                                                           
2.4.1.    Замена неэффективных источников света в местах общего пользования на энергоэкономичные (светодиодные) с автоматическим управлением:    150,000    0,000    150,000    0,000    30,000    0,000    40,000    0,000    40,000    0,000    40,000    Управляющие компании,
собственники помещений многоквартирных домов
ИТОГО:    891,500    20,000    871,500    5,000    120,000    5,000    650,500    5,000    50,500    5,000    50,500    





Приложение № 2
к муниципальной долгосрочной целевой программе
«Энергосбережения и повышения энергоэффективности
на территории Константиновского городского поселения
Ростовской области на 2011 - 2014 годы»

МЕТОДИКА
оценки эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Константиновского городского поселения
на 2011 – 2014 годы»

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домовладении будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального образования.
Для оценки эффективности реализации программы необходимо соотнести степень достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Показатель эффективности рассчитывается по формуле:

Xi тек - Xi начальн
Ki ------------------------------
Xi план - Xi начальн
R = ------------------------------------------ х 100%
Fтек / Fплан

Где Xi начальное - значение i-го целевого показателя на начало реализации            
программы
Xi плановое - плановое значение показателя
Xi текущее - текущее значение показателя
F план - плановая сумма финансирования по программе
F тек - сумма финансирования на текущую дату
Ki - весовой коэффициент параметра
При значении показателя R =100% эффективность реализации программы с точки зрения достижения основных целевых показателей с учетом ее финансирования признается высокой.


При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

№    Наименование показателя    Значение весового коэффициента



1.    Доля организаций имеющих энергетические паспорта;
акты энергетических обследований;
установленные нормативы и лимиты энергопотребления,
в % от общего количества организаций;    0,2


2.    % энергоресурсов предприятий и организаций на территории муниципального образования на 9 процентов по сравнению с 2009 годом (базовый год)    0,6

3.    % расходов местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов    0,2
Итого:    1,0
































РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.10.20110.2011                                                          № 272
г. Константиновск


О внесении изменений в постановление
Администрации Константиновского
городского поселения от  04.05.2010 № 127
В целях изменения срока реализации и корректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы  «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 – 2012 годы»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 04.05.2010 № 127 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 – 2012 годы», следующие изменения:                                                                                                                                   1.1. В наименовании слова «2010 - 2012 годы» заменить словами «2010 - 2014 годы». 1.2. В пунктах 1, 2 и 3 слова «2010 - 2012 годы» заменить словами «2010 - 2014 годы».                                                                                                                                                         1.3. Приложение  изложить в редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.                                                                                                                                           2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.                                                         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачёву Л. В


Глава Константиновского
городского поселения                                          В. Е. Калмыков                                                                                                         




Приложение
к постановлению
Администрации Константиновского  
городского поселения
от 13.10.2011 №  272
Приложение № 1
к постановлению администрации
Константиновского городского поселения
от 04.05.2010 № 127

Муниципальная  долгосрочная целевая программа
«О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 – 2014 годы»

ПАСПОРТ
Муниципальной  долгосрочной целевой программы
«О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 – 2014 годы»

Наименование Программы
–    Муниципальная  долгосрочная целевая программа
«О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 – 2014 годы»  (далее – Программа)

Основание для разработки Программы
–    Постановление главы Константиновского городского поселения от 24.10.2008 № 210 «О порядке организации разработки и реализации муниципальных целевых программ», Распоряжение администрации Константиновского городского поселения от 23.04.2010 №  42 «О разработке Муниципальной долгосрочной целевой программы «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 – 2014 годы»

Муниципальный заказчик Программы     –    Администрация Константиновского городского поселения (далее – Администрация)

Разработчик Программы    –    Администрация

Основные цели Программы

–    Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма,
совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и экстремисткой направленности

Основные задачи Программы
–    Усиление антитеррористической защищённости объектов социальной сферы и объектов жизнеобеспечения;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

Сроки реализации Программы    –    2010 – 2014 годы

Структура Программы,
перечень подпрограмм, основных направлений
и мероприятий
–    паспорт Муниципальной долгосрочной целевой программы «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 – 2014 годы»
1. Раздел I. Содержание проблемы  и обоснование необходимости её решения  программными методами
2. Раздел II. Цель, основные задачи, сроки реализации Программы «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 – 2014 годы»
3. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы
4. Раздел IV. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом её выполнения
5. Раздел V. Ожидаемые результаты реализации Программы

Исполнители Программы
–    Администрация;
МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»;


Объемы и источники финансирования Программы
–    финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год.
Объем средств бюджета Константиновского городского поселения, необходимый для финансирования Программы, составляет
35,0 тыс. рублей, в том числе:
2010 год без финансирования;
2011 год – 5,0 тыс. рублей;
2012 год – 10,0 тыс. рублей;
2013 год – 10,0 тыс. рублей;
2014 год – 10,0 тыс. рублей.
Средства направляются на:
выполнение муниципального задания –
35,0  тыс. рублей;

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы     –    Реализация мероприятий программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения, создать систему технической защиты объектов социальной сферы и объектов ЖКХ

Система организации контроля
за исполнением Программы    –    контроль за  исполнением Программы возлагается на антитеррористическую комиссию Константиновского городского поселения.


Раздел I. Содержание проблемы  и обоснование необходимости её решения  программными методами
Необходимость подготовки Программы и последующей её реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом в РФ остаётся напряжённой. В условиях, когда изменилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, где террористы лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных банд формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.
На территории поселения наиболее остро встаёт вопрос обеспечения антитеррористической защищённости объектов социальной сферы, объектов жизнеобеспечения ЖКХ.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на объектах социальной сферы и объектах жизнеобеспечения ЖКХ являются:
отсутствие тревожной кнопки, системы оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей и надёжного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проблемами терроризма и экстремизма.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

Раздел II. Цель, основные задачи, сроки реализации Программы
Основными целями Программы являются реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищённости объектов социальной сферы и объектов жизнеобеспечения ЖКХ повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма:
Основными задачами Программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведения к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории  поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед исполнительными органами государственной власти и обществом,  в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.
Программа будет осуществлена в течение 2010-2014 годов в 5 этапов:
I этап -   2010 год;
II этап -  2011 год;
III этап - 2014 год;
IV этап - 2013 год;
V этап -  2014 год.


Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за  счёт целевых ассигнований бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района.
Для реализации программных мероприятий из бюджета необходимо выделить 35 000 рублей.
Данные денежные средства с учетом возможностей бюджета, на реализацию Программы, направляются на мероприятия, предусмотренные данной Программой.
Конкретные  объёмы финансирования мероприятий Программы определяются  при разработке и утверждении местного бюджета на соответствующий год и могут корректироваться исходя из финансовых возможностей городского округа

Мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы
«О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2010 – 2014 годы»
№№
п/п    Мероприятия    Срок исполнения    Ответственные
за исполнение
2010
год    2011
год    2012
год    2013
год    2014
год    
1    Террористы: «Организаторы, теоретики,  исполнители» - Беседа с населением    
в течение года    
в течение года    
в течение
года    
в течение
года    
в течение
года    МБУК
Ведерниковский СДК
2    Проведение разъяснительной работы с учащимися, их родителями, с гражданами поселения по теме: «Действия населения при угрозе теракта»    


в течение года    


в течение года    


в течение
года    


в течение
года





в течение
года





Специалисты Константиновского  городского поселения
3    Обновление информационных стендов
« Террору – нет!»    
-    
5,0
тыс. руб.    
10,0
тыс. руб.    
10,0
тыс. руб.

10,0
тыс. руб.    МБУК
Ведерниковский СДК
4    Определить места парковки автотранспорта на достаточном удалении от места проведения массовых мероприятий        



01.07.2011                
Отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского  городского поселения

5    Провести осмотр, закрыть чердачные и подвальные помещения, очистить входы и выходы  в сельских домах культуры    


в течение года    


в течение года    


в течение года    


в течение года    


в течение года    



Руководители СДК
6    Организовать мероприятия, направленные на повышение бдительности граждан, усилению административного режима, укреплению общественного порядка    



в течение года    



в течение года    



в течение года    



в течение года    



в течение года    
Администрация
Константиновского  городского поселения
МБУК
Ведерниковский СДК
7.    Провести осмотр, закрыть чердачные и подвальные помещения, очистить входы и выходы в многоквартирных жилых домах     

в течение года    

в течение года    

в течение
года    

в течение
года


в течение
года    Управляющие организации, собственники помещений МКД,


Раздел IV. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом её выполнения
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется сектором муниципального хозяйства администрации Константиновского городского поселения. Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки, являются исполнители Программы.
В ходе реализации Программы отдельные её мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета.
Участники Программ, ответственные за выполнение мероприятий, представляют главе Константиновского городского поселения информацию о ходе реализации Программы по итогам года в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации  Программы.
Ход и результаты выполнения мероприятий могут быть освещены в средствах массовой информации.

Раздел V. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения, создать систему технической защиты объектов социальной сферы, и объектов с массовым пребыванием людей.






























УТВЕРЖДАЮ:                                                                            Глава                                                                                   Константиновского городского поселения                                                           ____________ В. Е. Калмыков                                              " ___" _______________ 2012 года
План                                                                                                                                                                                                              оснащения многоквартирных домов на территории Константиновского городского поселения общедомовыми приборами учета  (ОДПУ) энергоресурсов                                                                                                            
№№ п/п    Адрес МКД    Холодное водоснабжение    Электрическая энергия    Ответственные исполнители    
Необходимо установить ОДПУ, шт.    Срок установки ОДПУ    Необходимо установить ОДПУ, шт.    Срок установки ОДПУ        
1    ул. Атаманская, 114    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
2    ул. Атаманская, 169    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
3    ул. Атаманская, 170    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
4    ул. Атаманская, 171    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
5    ул. Атаманская, 172    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
6    ул. Атаманская, 173    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
7    ул. Атаманская, 174    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
8    ул. Атаманская, 176    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
9    ул. Атаманская, 178    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
10    ул. Атаманская, 180    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
11    ул. Атаманская, 186    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
12    ул. Атаманская, 188    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
13    ул. Атаманская, 190    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
14    ул. Баумана, 188    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
15    ул. Баумана, 190    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
16    ул. Баумана, 194    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
17    ул. Баумана, 196    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
18    ул. Баумана, 200    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
19    ул. Баумана, 201    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
20    ул. Баумана, 202    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
21    ул. Баумана, 204    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
22    ул. Баумана, 206    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
23    ул. Баумана, 210    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
24    ул. Баумана, 212    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
25    ул. Баумана, 221    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
26    ул. Баумана, 225    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
27    ул. Баумана, 227    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
28    ул. Баумана, 229    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
29    ул. Баумана, 231    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
30    ул. Баумана, 233    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
31    ул. Баумана, 235    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
32    ул. Ермака, 14    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
33    ул. Заводская, 22а    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
34    ул. Калинина, 112    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
35    ул. Калинина, 116    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
36    ул. Комсомольская, 97    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
37    ул. Комсомольская, 109    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
38    ул. Комсомольская, 138    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
39    ул. Коммунистическая, 85    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
40    ул. Красноармейская, 161    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
41    ул. Красноармейская, 163    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
42    ул. Ленина, 87    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
43    ул. Ленина, 103    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
44    ул. Ленина, 146    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
45    ул. Маренова, 84    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
46    ул. Маренова, 86    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
47    ул. Маренова, 88    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
48    ул. Маренова, 90    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
49    ул. Маренова, 94    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
50    ул. Маренова, 96    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
51    ул. Набережная, 154    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
52    п. КГУ-1, д. 1    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
53    п. КГУ-1, д. 2    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
54    п. КГУ-1, д. 3    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
55    п. КГУ-1, д. 4    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
56    п. КГУ-1, д. 5    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
57    п. КГУ-1, д. 6    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
58    п. КГУ-1, д. 7    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
59    п. КГУ-1, д. 8    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
60    п. КГУ-1, д. 9    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
61    п. КГУ-1, д. 10    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
62    п. КГУ-1, д. 11    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
63    п. КГУ-1, д. 12    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
64    п. КГУ-1, д. 13    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
65    п. КГУ-1, д. 15    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
66    п. КГУ-1, д. 27    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
67    п. КГУ-1, д. 28    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
68    п. КГУ-1, д. 29    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
69    п. КГУ-1, д. 30    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
70    п. КГУ-1, д. 31    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
71    п. КГУ-1, д. 32    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
72    п. КГУ-1, д. 33    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
73    п. КГУ-1, д. 34    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
74    п. КГУ-1, д. 35    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
75    п. КГУ-1, д. 36    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
76    п. КГУ-1, д. 37    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
77    п. КГУ-1, д. 38    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
78    п. КГУ-1, д. 40    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
79    ул. Платова, 101    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
80    ул. Пролетарская, 89    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
81    ул. Пролетарская, 90    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
82    ул. Пролетарская, 91    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
83    ул. Промышленная, 9    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
84    ул. Промышленная, 13    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
85    ул. Промышленная, 15    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
86    ул. Промышленная, 17    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
87    ул. Радищева, 143    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
88    ул. Радищева, 145    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
89    ул. Топилина, 97    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
90    ул. Топилина, 101    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
91    ул. Топилина, 103    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
92    ул. 24 Гв. Дивизии, 4    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
93    ул. 24 Гв. Дивизии, 5    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
94    ул. 24 Гв. Дивизии, 6    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
95    ул. 24 Гв. Дивизии, 8    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
96    ул. 24 Гв. Дивизии, 8/1    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
97    ул. 24 Гв. Дивизии, 10    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
98    ул. 24 Гв. Дивизии, 13    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
99    ул. 25 Октября, 51    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
100    ул. 25 Октября, 53    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
101    ул. 25 Октября, 55    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
102    ул. 25 Октября, 64    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
103    ул. 25 Октября, 104    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
104    ул. Шахтинская, 1    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
105    ул. Шахтинская, 1а    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
106    ул. Шахтинская, 3    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
107    ул. Шахтинская, 4    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
108    ул. Шахтинская, 6    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
109    ул. Шахтинская, 8    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
110    ул. Шахтинская, 10    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
111    ул. Шахтинская, 12    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
112    ул. Шахтинская, 14    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
113    ул. Шахтинская, 16    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
114    ул. Шахтинская, 18    1    2-й квартал 2012    1    2-й квартал 2012    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
115    ул. Шахтинская, 20    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
116    ул. Шахтинская, 22    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
117    ул. Шахтинская, 24    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
118    ул. Шахтинская, 28    1    2-й квартал 2012    не требуется    ___    Управляющая организация МУП ЖКХ                                                                                    Собственники помещений    
119    х. Ведерников, ул. Лесная, 35    не требуется    ___    1    2-й квартал 2012    Собственники помещений                         Обслуживающая организация                                                                                         
Всего:    90         56              
Заместитель Главы
Администрации Константиновского
городского поселения - начальник
отдела муниципального хозяйства                                                                                                    В. А. Дьячкин