- 18 просмотров
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.08.2012 г. Константиновск № 243
Об утверждении условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г. Константиновска Ростовской области
В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 №348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации муниципальных образований Ростовской области»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить «Условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г. Константиновска Ростовской области», согласно приложению.
2. Рекомендовать МУП «Водник» при заключении договоров по водоотведению с абонентами (кроме населения) руководствоваться настоящими «Условиями».
3. Взимание платы с абонентов за услуги по приему и очистке сточных вод и загрязняющих веществ, поступающих в системы канализации г. Константиновска, инженерные коммуникации и сооружения МУП «Водник» производить в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 №348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации муниципальных образований Ростовской области»,согласно договорам заключенным с предприятиями и организациями.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой
Глава Константиновского
городского поселения В.Е. Калмыков
Приложение 1
к постановлению Администрации
Константиновского городского
поселения от 30.08.2012 № 243
УСЛОВИЯ
ПРИЁМА ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СТОЧНЫХ ВОДАХ,
ОТВОДИМЫХ АБОНЕНТАМИ В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ
ГОРОДА КОНСТАНТИНОВСК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общая часть.
1.1. Настоящие «Условия приёма загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г. Константиновск Ростовской области» (далее – Условия) разработаны на основе «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. №167, «Методических рекомендаций по расчёту количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов», утверждённых приказом Госстроя России от 06.04.2001 №75, Постановления Правительства Ростовской области от 04.05.2012 г. №348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации муниципальных образований Ростовской области» в целях:
1.1.1. обеспечения безаварийной работы сооружений и систем канализации г. Константиновск (предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, нарушения технологического режима очистки), а также их защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах;
1.1.2. обеспечения безопасной эксплуатации сетей и сооружений канализации, охраны жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала организации МУП «Водник»;
1.1.3. планомерной реализации мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ по каждому абонентскому присоединению к системам канализации г. Константиновск;
1.1.4 рационального использования и охраны водных объектов от загрязнения.
1.2. Условия устанавливают:
1.2.1. нормативные показатели (НП) общих свойств сточных вод, принимаемых в системы канализации г. Константиновск (далее – горканализация);
1.2.2. общий перечень и нормативы допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых от абонентов в горканализацию;
1.2.3. перечень веществ, запрещенных к сбросу в горканализацию;
1.2.4. порядок установления лимитов водоотведения абонентам;
1.2.5. порядок установления абонентам разрешений на сброс (PС) загрязняющих веществ в сточные воды;
1.2.6. порядок выдачи разрешений на вывоз и сброс сточных вод для не канализованных предприятий и организаций;
1.2.7. порядок осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в горканализацию;
1.2.8. порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Константиновск;
1.3. Сточные воды, допускаемые к приему в системы канализации г. Константиновск, должны по объему и качеству соответствовать установленным нормативам водоотведения. Нормативами водоотведения являются:
1.3.1. по объему - лимиты водоотведения, устанавливаемые абонентам органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства МУП «Водник», исходя из условий рационального использования абонентами воды из всех источников, планов мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ абонентов, а так же технических возможностей по приему сточных вод в системы канализации с учетом лимитов пользования природными ресурсами, утверждаемых для организаций ВКХ в установленном порядке.
1.3.2. по качеству – допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в канализацию г. Константиновск.
1.4. Нормирование качества сточных вод, отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов, базируется на следующих основополагающих принципах:
1.4.1. необходимости соблюдения на выпуске (ах) систем канализации г. Константиновск величин допустимых концентраций загрязняющих веществ и общих свойств сточных вод, установленных уполномоченными государственными органами по охране окружающей среды и природных ресурсов;
1.4.2. учета фактических параметров очистки сточных вод на канализационных очистных сооружениях;
1.4.3. учета требований к защите сетей и сооружений системы канализации исходя из требований к регламенту их эксплуатации (предотвращение заиливания, зажиривания, закупорки труб, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования, а также обеспечения технологического режима очистки);
1.4.4. учета усреднённого качества бытового стока абонентов, в собственности или оперативном управлении которых находится жилищный фонд (в дальнейшем абоненты жилищного фонда);
1.4.5. определения единых нормативных требований к качеству сточных вод, отводимых абонентами в систему канализации, дифференцированно:
· для абонентов, в собственности или оперативном управлении которых находится жилищный фонд;
· для прочих абонентов.
1.5. Условия являются обязательными для всех абонентов (субабонентов), отводящих сточные воды в горканализацию.
1.6. МУП «Водник» руководствуется Условиями:
1.6.1. при установлении абонентам разрешений на сброс загрязняющих веществ в сточные воды;
1.6.2. при контроле состава и свойств сточных вод абонентов, отводимых в горканализацию;
1.6.3. при выдаче технических условий на проектирование и строительство новых промышленных предприятий и отдельных цехов;
1.6.4. при взимании платы за прием, транспортировку и очистку сточных вод и загрязняющих веществ;
2.Основные понятия.
В настоящих Условиях используются термины и определения, приведенные в составе "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 № 167, а также следующие понятия:
· водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима;
· норматив допустимых сбросов (НДС) - максимальное количество загрязняющих веществ и общие свойства сточных вод, разрешенные организации ВКХ специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда к сбросу в водный объект;
· сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций и т.д.);
· общие свойства сточных вод - совокупность физических, химических, органолептических, биохимических и других свойств сточных вод;
· предельно допустимая концентрация (ПДК) - концентрация веществ, выше которой вода не пригодна для одного или нескольких видов водопользования;
· разрешение на сброс (РС) загрязняющих веществ - утвержденная организацией ВКХ абоненту, разрешительная документация по качеству сточных вод, принимаемых в системы канализации населенного пункта;
· допустимая концентрация (ДК) - предельное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, разрешенное организацией ВКХ в составе РС загрязняющих веществ;
· нормативный показатель (НП) общих свойств сточных вод - предельный показатель общих свойств сточных вод, разрешенный организацией ВКХ абоненту в составе РС загрязняющих веществ;
· залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в 100 раз ДК по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с pH менее 2 или более 12;
· несогласованный сброс – сброс абонентом загрязняющих веществ без утверждения организацией ВКХ разрешения на сброс (РС);
· лимит водоотведения - предельный объем сточных вод, разрешенный абоненту к сбросу в системы канализации.
3. Нормативные показатели общих свойств сточных вод (НП).
3.1. НП устанавливаются едиными для сточных вод всех категорий абонентов исходя из требований к защите сетей и сооружений систем канализации, а именно:
3.1.1. температура сточных вод ≤ 40 град. Cо;
3.1.2. 6,5 < pH < 8,5;
3.1.3. кратность разбавления, при которой исчезает окраска в столбике 10 см ≤ 1:11;
3.1.4. ХПК / БПК5 ≤ 2,5; при ХПК > 36 мг/дм3 *
3.1.5. ХПК / БПКполн ≤ 1,5;
3.1.6. общая минерализация ≤ 1000 мг/дм3 ; для предупреждения разрушения сети
3.1.7. взвешенные вещества ≤ 400 мг/дм3
3.1.8. сульфиды ≤ 1,5 мг/дм3 – для предупреждения разрушения сети;
* при ХПК ≤ 36 мг/дм3 отношение ХПК/БПК не нормируется.
4. Перечень ДК загрязняющих веществ в сточных водах,
отводимых абонентами в горканализацию.
4.1. Перечень и нормативы ДК устанавливаются исходя:
4.1.1. из перечня веществ, удаляемых в процессе биологической очистки, с указанием их лимитирующего признака вредности (ЛПВ), допустимой концентрации для биологической очистки, достигаемой эффективности удаления и ПДК в воде водных объектов;
4.1.2. из перечня загрязняющих веществ, не удаляемых в процессе биологической очистки;
4.1.3. из усредненной характеристики качества бытовых сточных вод, отводимых абонентами жилищного фонда;
4.1.4. из оценки местных условий водоотведения по соблюдению нормативов ПДС на выпусках систем канализации г. Константиновск в водные объекты.
4.2. Перечень и нормативы ДК приведены в приложении 1.
4.3. Жиры и нефтепродукты допускаются к сбросу в системы канализации только в растворенном и эмульгированном состоянии.
4.4. Соли металлов определяются по валовому содержанию в натуральной пробе сточных вод.
4.5. Сброс загрязняющих веществ, не указанных в перечнях приложения 1 и раздела 5, допускается в концентрациях, одновременно не превышающих:
4.5.1. соответствующие предельно допустимые концентрации (ПДК) в воде водоемов рыбохозяйственного и хозяйственно-питьевого пользования (по минимальному значению ПДК).
4.5.2. фактические концентрации в питьевой воде в точках контроля у абонента согласно рабочей программе производственного контроля качества питьевой воды (согласованной органами Роспотребнадзора).
При отсутствии у абонента программы производственного контроля качества питьевой воды (согласованной органами Роспотребнадзора), по п.4.5.2. используются результаты контроля качества питьевой воды на очистных сооружениях питьевой воды МУП «Водник».
5. Перечень веществ, запрещенных к сбросу в горканализацию.
5.1. Вещества и материалы, способные засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на их стенках:
окалина; известь; песок; гипс; металлическая стружка; каныга; грунт; строительные отходы и мусор; твердо - бытовые отходы; производственные отходы, осадки и шламы от локальных (местных) очистных сооружений; всплывающие вещества; нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут.
5.2. Окрашенные сточные воды с фактической кратностью разбавления, превышающей нормативные показатели общих свойств сточных вод более чем в 100 раз.
5.3. Биологически жесткие поверхностно - активные вещества (ПАВ).
5.4. Залповый сброс в системы горканализации сточных вод, характеризующихся превышением более чем в 100 раз ДК по любому виду загрязнений и высокой агрессивностью (2 > pH > 12).
5.5. Вещества в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных вод; биологически трудно окисляемые органические вещества и смеси.
5.6. Вещества, способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях нижеперечисленные газы: сероводород, сероуглерод, окись углерода, циановодород, пары летучих ароматических углеводородов, окись этилена, метан.
5.7. Нижеперечисленные вещества:
азиды, ацетилен, ацетон, бензин, бензолы, гептан, дизельное топливо, дихлорметан, дихлорэтан, диэтиловый эфир, керосин, ксилолы, масло гидрированное, масло для гидропроводов, масло трансформаторное, спирт метиловый, спирт этиловый, толуол, цианиды, четыреххлористый углерод, этилен, этилендихлорид, этиловый эфир.
5.8. Вещества в составе концентрированных и маточных растворов, отработанные электролиты.
5.9. Сточные воды с зафиксированной категорией токсичности "гипертоксичная".
5.10. Сточные воды, содержащие особо опасные вещества, в том числе опасные бактериальные вещества, вирулентные и патогенные микроорганизмы, возбудители инфекционных заболеваний.
5.11. Радионуклиды, сброс, удаление и обезвреживание которых, осуществляется в соответствии с "Правилами охраны поверхностных вод" и действующими нормами радиационной безопасности.
5.12. Загрязняющие вещества, для которых одновременно выполняются следующие условия:
5.12.1. НДС в водный объект не установлен;
5.12.2. отсутствуют нормативы ПДК в воде водных объектов;
5.12.3. отсутствуют теоретически возможные концентрации, не оказывающие отрицательного влияния на технологический режим работы сооружений биологической очистки.
6. Порядок установления лимитов водоотведения абонентам.
6.1. Основными целями лимитирования водоотведения являются:
- ликвидация перегрузки сетей и сооружений систем канализации за счет сокращения абонентами нерационального использования воды, необоснованного сброса сточных вод;
- сокращение эксплуатационных затрат на обслуживание систем канализации.
6.3. Лимиты водоотведения устанавливаются всем категориям абонентов, отводящим сточные воды в систему канализации г. Константиновск.
6.4. При наличии у абонентов субабонентов, в соответствии с заключенным договором, устанавливаемый абоненту лимит водоотведения включает лимиты водоотведения субабонентов.
6.5. Лимитированию водоотведения подлежат объемы сточных вод абонента (с учетом субабонентов) после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, горячего, технического водоснабжения) за вычетом фактического или нормативного объема сточных вод объектов абонентов (субабонентов).
6.7. Лимиты водоотведения устанавливаются исходя из условий рационального использования абонентами (субабонентами) воды из всех источников водоснабжения (питьевого, горячего, технического водоснабжения) с учетом:
- технических возможностей приема сточных вод в системы канализации;
- выполнения абонентами (субабонентами) плановых мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
6.8. Рациональное использование абонентом (субабонентом) воды из всех источников водоснабжения должно обеспечивать отсутствие сброса в системы канализации:
- утечек из-за неисправности водозапорной арматуры, нарушения технологических регламентов работы оборудования, приборов, производственных процессов;
- сточных вод, пригодных к использованию в повторно-оборотных технологических циклах, в том числе с устройством очистных сооружений;
- сточных вод, которые могут быть исключены при переводе производственных технологий на маловодные и бессточные процессы.
6.9.С целью установления абонентам технически обоснованного разрешения на сброс сточных вод в горканализацию абонент производит разработку, представление и согласование с МУП «Водник» следующей технической документации на водоотведение:
· водохозяйственного балансового расчета (паспорта водного хозяйства), обосновывающего рациональное использование воды и сброса сточных вод в систему канализации г. Константиновск;
· плана водоохранных мероприятий по сокращению нерационального использования воды, сброса сточных вод и загрязняющих веществ (в дальнейшем - план водоохранных мероприятий).
6.10. Документация по п.6.7. разрабатывается абонентом самостоятельно либо по поручению абонента подрядной организацией, имеющей лицензии на выполнение проектных работ на водоснабжение и канализацию либо специальных разделов по охране окружающей природной среды.
6.11. МУП «Водник» в течение 20 рабочих дней обязан проверить водохозяйственный баланс (паспорт водного хозяйства) совместно с абонентом на месте производства и составить соответствующий акт.
6.12. Паспорт водного хозяйства разрабатывается абонентом в двух экземплярах со следующими приложениями:
- балансом водопотребления и водоотведения;
- схемой внутриплощадочной канализации с нанесением источников водоснабжения, водопроводных вводов, выпусков в канализацию с указанием их номеров;
- актов разграничения балансовой принадлежности сетей водопровода и канализации;
- паспортов водного хозяйства предприятий - субабонентов.
При наличии локальных очистных сооружений:
- анализами сточных вод до и после локальных очистных сооружений;
- схемой ливневой канализации и сбросов ливневых вод.
Паспорт водного хозяйства действителен на период сохранения водохозяйственного баланса и состава сточных вод абонента (субабонента), но не более 3 лет.
6.13. План водоохранных мероприятий должен обеспечивать эффективность сокращения объемов водоотведения абонента за счет внедрения водоохранных мероприятий (с учетом субабонентов - при их наличии) с достижением рационального использования воды, согласно п.6.7.
6.14. Срок действия согласования документов по п.6.7. до изменения водохозяйственного баланса абонента (субабонента), но не более 3 лет.
6.15. Абоненты, изменившие фактический объем сброса сточных вод, имеют право обратиться в организацию ВКХ МУП «Водник» в срок за 2 недели до установления лимита водоотведения за корректировкой с представлением обосновывающих документов и расчетов.
6.16. При непредставлении абонентом или истечении срока действии технической документации по п. 6.7:
6.16.1. Общий объем фактически сброшенных абонентом (субабонентом) сточных вод за расчетный период принимается равным количеству воды, потребленной абонентом (субабонентом) из всех источников в соответствии с показаниями водомерных узлов;
6.16.2. При отсутствии у абонента водомерного(ых) узла(ов) общий объем фактически сброшенных абонентом (субабонентом) сточных вод за расчетный период принимается равным количеству воды, полученной абонентом (субабонентом ) из всех источников и /или выставленной к оплате абоненту за расчетный период всеми поставщиками;
6.16.3. Расчет платы абонента за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ, обнаруженных в любом из канализационных выпусков абонента, производится по полному объему водопотребления и максимальным концентрациям загрязняющих веществ.
6.17. Контроль над соблюдением абонентами установленных лимитов водоотведения производится организацией ВКХ МУП «Водник» в установленном порядке по сверке с общим объемом фактически сброшенных абонентом (с учетом субабонентов) сточных вод.
6.18. Контроль над рациональным водоотведением субабонентов и соблюдением субабонентами установленных лимитов водоотведения производит абонент.
6.19.При несоблюдении абонентами ограничений по качеству и количеству сточных вод, а так же при несвоевременной оплате услуг по их приему, в том числе за счет повышенных тарифов, организация ВКХ МУП «Водник» имеет право прекращать прием сточных вод в соответствии с п.83 Правил.
7. Порядок установления абонентам разрешений на сброс (PС) загрязняющих веществ в сточных водах.
7.1. Проекты разрешений на сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов в систему канализации г. Константиновск разрабатываются абонентом в соответствии с требованиями Условий по формуле, согласно приложения № 8 (Методические рекомендации по расчету количества и качеств принимаемых сточных вод загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов МДКЗ-О1.2001) и предоставляются в МУП «Водник» на утверждение.
Срок действия РС загрязняющих веществ определяется МУП «Водник».
Разрешение на сброс загрязняющих веществ в сточные воды может быть аннулировано МУП «Водник» при несоблюдении абонентами настоящих условий, а так же в случае изменения для очистных сооружений канализации МУП «Водник» НДС вредных веществ, поступающих в водный объект со сточными водами.
7.2. Основаниями для установления абоненту РС являются:
- настоящие условия;
- акт разграничения ответственности между абонентом и МУП «Водник» по сетям канализации;
- результаты аналитического измерения состава и свойств сточных вод абонента, выполненные по полному перечню загрязняющих веществ, нормируемых в составе условий специализированной лабораторией (организацией), аккредитованной на техническую компетентность в области анализа сточных вод, по правилам, установленным Госстандартом России.
7.3. РС загрязняющих веществ абонента должен содержать:
- НП общих свойств сточных вод, отводимых абонентом (с учетом субабонентов);
- перечень ДК загрязняющих веществ в сточных водах абонента (с учетом субабонентов);
- перечень веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации.
7.4. Если абонент имеет дополнительные источники водоснабжения помимо городского водопровода, то он должен получить разрешение в МУП «Водник» на дополнительный сброс сточных вод в систему канализации.
7.5. При подготовке разрешения на сброс сточных вод в систему канализации г. Константиновск, инженерные коммуникации и сооружения МУП «Водник», организация рассматривает представленные промпредприятиями и организациями материалы, обосновывающие достаточность предварительной очистки производственных сточных вод на локальных очистных сооружениях предприятия (с результатами анализов сточных вод до и после очистки.)
7.6. Разрешение на сброс вновь построенным и реконструированным промпредприятиям и организациям выдается после приемки комиссией всего объекта в эксплуатацию по предъявлению акта приемки сроком не более чем на полгода. За это время предприятие обязано разработать паспорт водного хозяйства с учетом вновь введенных мощностей, на основании которого МУП «Водник» выдает окончательное разрешение на водоотведение.
7.7. При отсутствии у абонента договора на прием и очистку сточных вод в канализацию г. Константиновск, инженерные коммуникации и сооружения МУП «Водник», сброс сточных вод рассматривается как самовольный и подлежит оплате, согласно п.57 Правил.
8. Порядок выдачи разрешения на вывоз и сброс сточных вод для не канализованных предприятий и организаций.
8.1. Вывоз сточных вод от не канализованных предприятий и организаций г. Константиновск осуществляется через сливную станцию (СНиП 2.04.03.-85).
8.2. Сброс хозбытовых сточных вод не канализованных предприятий и организаций может производиться только при наличии разрешения на сброс и договора с МУП «Водник».
8.3. Разрешение на вывоз сточных вод не канализованными предприятиям и организациям выдает МУП «Водник» при наличии следующих документов:
- заявки на получение разрешения;
- расчета - заявки водопотребления и (или) количество сточных вод, куб.м./год;
- справки о периодичности вывоза сточных вод.
8.4. Разрешение на вывоз сточных вод предприятий (организаций) может быть аннулировано в случае нарушения настоящих условий и условий заключенного договора. Решение об аннулировании разрешения доводится до сведения абонента официальным письмом.
8.5. Разрешение на вывоз стоков выдается на срок до 1 года и не более. По истечении срока действия разрешения предприятию (организации) необходимо представить в МУП «Водник» документы, перечисленные в разделе 8.3. настоящих условий, и получить новое (или продлить ранее существующее) разрешение на вывоз стоков.
9. Порядок осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в горканализацию.
9.1. Общие положения.
9.1.1. Основной целью осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в горканализацию, является соблюдение абонентами установленных нормативов водоотведения по качеству.
9.1.2. Контроль состава и свойств сточных вод абонентов включает:
· отбор проб сточных вод;
· доставку отобранных проб в аналитические лаборатории;
· аналитические измерения состава и свойств сточных вод;
· оформление необходимой документации.
9.2 Организация работ по контролю состава и свойств сточных вод абонентов.
9.2.1. МУП «Водник» осуществляет контроль состава и свойств сточных вод абонента. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод абонента устанавливается МУП «Водник» индивидуально для каждого абонента в зависимости от результатов предыдущего химического контроля, выполнения планов водоохранных мероприятий, но не реже одного раза в год.
9.2.2. Перечень контролируемых показателей состава и свойств сточных вод абонента определяется МУП «Водник» в соответствии с настоящими Условиями.
9.2.3. МУП «Водник» вправе определять дополнительные перечни показателей и загрязняющих веществ, подлежащих контролю в пробах сточных вод, сверх указанных в п.4.5, разделе 5, приложении 1 «Перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в горканализацию» в случаях:
- отсутствия у абонента утвержденного МУП «Водник» в установленные сроки РС загрязняющих веществ;
- поступления в системы канализации каких - либо загрязняющих веществ в концентрациях, влияющих на режим работы сетей и сооружений систем канализации по данным мониторинга сетей и сооружений МУП «Водник»;
- превышения фактических концентраций загрязняющих веществ и показателей сточных вод на сбросе в водные объекты из систем канализации над установленными специально уполномоченными государственными органами лимитами на сброс сточных вод (с учетом согласования этими органами отклонений от среднестатических значений качества сточных вод на сбросе в водный объект);
- с целью проверки достоверности декларируемых абонентом перечней загрязняющих веществ в составе РС, а также в иных документах, представляемых абонентом;
- утверждения специально уполномоченными органами дополнительных показателей в составе лимитов на сброс в водные объекты и схем - графиков лабораторного контроля для объектов природопользования МУП «Водник».
9.2.4. Внеплановый контроль сточных вод абонентов осуществляется:
· при аварийных сбросах загрязняющих веществ через горканализацию в водные объекты;
· при аварийных (залповых) сбросах загрязняющих веществ в горканализацию, зарегистрированных эксплуатационными службами МУП «Водник»;
· с целью проверки устранения абонентом превышения нормативов водоотведения по качеству сточных вод, зафиксированному при предыдущем контроле;
· по просьбе абонента. В этом случае работы по контролю состава и свойств сточных вод оплачиваются абонентом в полном объеме.
9.2.5. МУП «Водник» проводит, при необходимости, внеплановый контроль состава и свойств сточных вод в любых необходимых точках контроля и в любое время. В этом случае место отбора проб определяется в зависимости от поставленных задач.
9.2.6. Анализ проб сточных вод абонента осуществляет лаборатория МУП «Водник» или любая другая лаборатория (организация), аккредитованная на техническую компетентность и независимость в области анализа сточных вод по правилам, установленным Госстандартом России (в дальнейшем - аналитическая лаборатория). Аналитическая лаборатория несёт ответственность за сохранность проб (с момента регистрации доставленных опечатанных проб), качество проведения аналитических измерений, достоверность и оформление результатов анализа и соблюдение правил техники безопасности.
9.2.7. Абонент осуществляет производственный контроль качества своих сточных вод в соответствии с графиком, согласованным с МУП «Водник», силами собственной лаборатории, аккредитованной в установленном порядке или прошедшей оценку состояния измерений, в область деятельности (аттестации) которой включены контролируемые показатели. Если абонент не имеет собственной аккредитованной или прошедшей оценку состояния измерений лаборатории, в область деятельности которой включены все контролируемые показатели, контроль качества сточных вод осуществляется на договорной основе в аналитической лаборатории, аккредитованной на этот вид деятельности.
9.2.8. Работы по отбору проб и контролю состава и свойств сточных вод абонентов осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным настоящими Условиями, по ГОСТ Р 51592-00, аттестованными методиками выполнения измерений и иными нормативными документами.
9.3 Производство работ по отбору проб.
9.3.1. Местом отбора проб сточных вод абонента при плановом контроле состава и свойств сточных вод является контрольный колодец или иное место отбора проб сточных вод на выпуске абонента, определенное по согласованию абонента и МУП «Водник» и позволяющее учесть влияние сточных вод субабонентов.
9.3.2. Как плановый, так и внеплановый отбор проб сточных вод абонента производится в любое время суток без предварительного согласования с абонентом времени отбора проб.
9.3.3. Абонент должен обеспечить доступ представителей МУП «Водник» к месту отбора проб и присутствие своих уполномоченных представителей для участия в отборе проб в срок не позднее 15 минут после извещения о прибытии представителей МУП «Водник». В случае невыполнения абонентом указанного срока МУП «Водник» имеет право отобрать представительную пробу самостоятельно либо составить акт о создании абонентом препятствий контролю качества сточных вод.
9.3.4. Для отбора проб сточных вод применяют сосуды, которые должны обеспечивать сохранность химического состава исследуемой воды, а также исключать дополнительное загрязнение отобранной воды.
9.3.5. Объём отобранных проб должен быть достаточным для проведения необходимых аналитических измерений в требуемых повторах по контролируемым показателям загрязнения вод.
9.3.6. По результатам работ по отбору проб на месте составляется акт отбора проб. При невозможности отбора проб сточных вод из-за сброса загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации г. Константиновск, на месте составляется протокол обнаружения сброса загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации. Протокол и/или акт должны быть подписаны представителями МУП «Водник» и абонента с указанием должности и фамилии.
9.3.7. При несогласии абонента с содержанием протокола и/или акта абонент обязан подписать их с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе абонента от подписания этих документов делается отметка «от подписи отказался».
9.4 Производство работ по хранению и доставке отобранных проб.
9.4.1. Посуда, в которой производится хранение и транспортировка проб, должна быть промаркирована способом, исключающим возможность её нарушения.
9.4.2. Отбор и хранение проб для выполнения измерений БПК, ХПК, ртути, нефтепродуктов, жиров, фенолов, углеводородов и других органических веществ, растворенных газов производится только в стеклянную посуду.
9.4.3. В акте отбора проб должно быть указано:
· наименование, код места отбора проб;
· дата и время отбора проб;
· номер (шифр) бутыли (тары);
· перечень контролируемых показателей загрязняющих веществ в воде;
· принятые меры по сохранности отобранных проб;
· должность, фамилия и подпись ответственного лица МУП «Водник» и абонента, участвовавших в отборе проб;
· название лаборатории.
9.4.4. Время доставки проб в лабораторию указывается в акте отбора проб либо в специальном журнале регистрации приема проб сточных вод.
9.4.5. При хранении проб сточных вод необходимо строго соблюдать допустимые сроки хранения, указанные в ГОСТе Р 51592-2000 и/или в аттестованных методиках выполнения измерений.
Без специального консервирования проб время их хранения зависит от температуры окружающей среды и составляет от 2 часов при 20 град. С до 24 часов при 4 град.С.Не допускается перегрев и переохлаждение проб, т.е.хранение проб более 0,5 часа при температуре ниже -15 град.С и выше +30 град.С
9.4.6. В случае параллельного отбора проб сточной воды обязательно отражается также характеристика посуды для хранения проб, примененной абонентом.
Параллельным отбором проб следует считать отбор пробы сточных вод, произведенный одним пробоотборным устройством, с дальнейшим разделением пробы для хранения и анализа в посуду МУП «Водник» и абонента.
9.4.7. МУП «Водник» и абонентом (в случае параллельного отбора проб) должны быть обеспечены условия сохранности проб при доставке их в лабораторию любым доступным способом, в том числе путем опечатывания и/ или пломбирования проб.
9.4.8. Доставка проб сточных вод осуществляется любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность проб. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев пробы. Рекомендуется применять устройства, обеспечивающие хранение проб при температуре 2-5 град.С.
9.5. Проведение аналитических работ.
9.5.1. Аналитическая лаборатория производит учёт (регистрацию) доставленных опечатанных проб. С этого момента ответственность за сохранность проб, качество проведения аналитических измерений и достоверность полученных результатов несет лаборатория.
9.5.2. Аналитическая лаборатория проводит необходимые работы в соответствии с нормативными документами и методиками выполнения измерений (МВИ) состава и свойств сточных вод. Определение содержания ионов металлов производится путем перевода их из натуральной пробы в растворимые формы.
9.6. Оформление результатов анализа.
9.6.1.Результаты анализа выдаются на бланке аналитической лаборатории (организации), выполнившей аналитические измерения состава и свойств проб сточных вод за подписью руководителя лаборатории (организации) с указанием:
· названия и юридического адреса лаборатории (организации);
· даты и времени доставки проб и выдачи результатов анализа;
· наименования (кода) контролируемого объекта и номера акта отбора проб;
· перечня анализируемых показателей;
· измеренных значений этих показателей.
9.6.2. При оформлении протокола результатов анализа проб сточных вод лаборатория производит округление значений этих результатов в соответствии с нормативными документами.
9.6.3. Если в протоколе результатов анализа лабораторией представлены данные по анализируемым показателям, значения которых меньше нижнего предела измерения применяемой методики анализа «С» при дальнейшем уведомлении абонента о результатах анализа МУП «Водник» такой результат анализа принимает за «ноль» (отсутствие).
9.6.4. Если в протоколе результатов анализа лабораторией представлены данные по показателям БПК5, при дальнейшем уведомлении абонента о результатах анализа МУП «Водник» использует соотношение
БПКпол = БПКs х 1,43.
9.6.5. В протоколе результаты анализов представляются с погрешностью.
При уведомлении абонента МУП «Водник» за основу в расчетах принимает результат анализа без погрешности.
9.7. Разрешение споров по результатам анализа.
9.7.1. Если результаты анализов проб, полученных в разных лабораториях, с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аккредитованной лаборатории (организации).
9.7.2. В случае если обе лаборатории аккредитованы, то абонент вправе обратится в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.
10. Порядок взимания платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации г. Константиновск
10.1. Взимание платы МУП «Водник» с абонентов (кроме населения) за услуги по водоотведению (транспортировка, прием и очистка сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации) производится за общий объем фактически сброшенных сточных вод по ценам (тарифам), установленным Региональной службой по тарифам Ростовской области, и на основании заключенных договоров.
10.2. Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации включает в себя:
- услуги по приему и очистке сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения (абонентская плата);
- сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ.
10.3. Абоненты должны обеспечивать соблюдение нормативов водоотведения, принимаемых МУП «Водник» в системы гор канализации, что должно быть закреплено в обязательствах абонентов при заключении договоров на прием и очистку сточных вод.
10.4. Контроль за соблюдением абонентами установленных нормативов водоотведения осуществляет МУП «Водник»
10.5. За нарушение абонентами договорных обязательств к абонентам применяются меры экономического воздействия. В качестве мер экономического воздействия к абонентам МУП «Водник» применяется плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 г. №348 (далее - постановление).
10.6. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения (по объему и качеству сточных вод) взимается МУП «Водник» с абонентов дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.
10.7. Плата за сброс сточных вод абонентов в системы канализации с превышением нормативов по объему устанавливается в размере двукратного тарифа за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ за каждый кубометр сверх нормативного сброса за расчетный период (п.22.2 постановления) или согласно п.89 Правил.
10.8. Плата за сброс абонентами в системы канализации загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих ДК, рассчитывается исходя из базовых нормативов платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные или подземные водные объекты в пределах установленных лимитов, умноженных на разницу между фактической концентрацией (далее - ФК) и ДК загрязняющих веществ, а также на пятикратно повышающий коэффициент к нормативам платы за лимитное загрязнение окружающей среды, на коэффициент экологической ситуации и экологической значимости, на коэффициент индексации базовых нормативов платы, на коэффициент, равный 2, учитывающий дополнительные эксплуатационные затраты в системы канализации при приеме загрязняющих веществ в сточных водах с превышением норм ДК и объемы фактически сброшенных абонентом сточных вод за период от обнаружения до очередного отбора проб МУП «Водник», но не более трех месяцев. При этом объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение независимо от даты отбора проб (п.22.3 постановления).
10.9. Плата за сброс абонентами веществ, запрещенных или несогласованных к сбросу в системы канализации г. Константиновск, а также за факт залпового сброса (с превышением более чем в 100 раз ДК, по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2,0 или более 12,0 единицы) всех видов загрязняющих веществ с учетом исходной воды в точке ввода абонента, рассматривается как произведение пятикратного тарифа, а факт залпового сброса всех видов загрязняющих веществ как произведение пятикратного тарифа на услуги по водоотведению и фактического объема сброшенных абонентами сточных вод за расчетный период, зафиксированный абонентским отделом (п.22.4. постановления).
10.10. При одновременном нарушении абонентами установленных нормативов водоотведения (по объему и качеству сточных вод) плата начисляется раздельно по каждому виду нарушений (п.23 постановления).
10.11. При обнаружении самовольного возведенного устройства для присоединения к системам канализации представитель МУП «Водник» оформляет акт и выписывает владельцу указанных устройств и сооружений, не являющемуся абонентом, платежный документ для оплаты за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, объемы которых определяются в соответствии с п.57 Правил. Кроме того, владелец этих устройств и сооружений оплачивает прямой ущерб, нанесенный им МУП «Водник» в результате самовольного пользования, и затраты, связанные с отключением и возможной ликвидацией этих устройств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.12. Полученные МУП «Водник» средства направляются на реконструкцию и ремонт очистных сооружений канализации, насосных станций, сетей канализации, плату за сброс загрязняющих веществ в водные объекты сверх предельно допустимых нормативов, приобретения оборудования и т.д.
Приложение 1
к «Условиям приёма загрязняющих
веществ в сточных водах, отводимых
абонентами в системы канализации
г. Константиновск Ростовской области»
Перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в горканализацию.
|
Наименование показателя, загрязняющего вещества |
Норматив ДК загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, мг/дм3 |
|
Азот аммонийный |
0,76 |
|
Азот нитратов |
2,9 |
|
Азот нитритов |
0,14 |
|
БПК 5 |
4,2 |
БПК полн |
6,1 |
|
Взвешенные вещества |
30,3 |
Железо общее |
0,61 |
|
Нефтепродукты |
0,07 |
|
СПАВ ан |
0,38 |
|
Сульфаты |
166,2 |
|
Сульфиды |
0 |
|
Сухой остаток |
972,0 |
|
Фосфаты (Р) |
0,69 |
|
Хлориды |
300 |