Об утверждении Порядка предоставления сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, в Администрации Константиновского городского поселения, а также о расходах их супруга

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.06.2013                                                                                        № 157

г. Константиновск

Об утверждении Порядка предоставления сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, в Администрации Константиновского городского поселения, а также о расходах их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», статьей 13.1 Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»,     

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок предоставления сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы (далее – муниципальных служащих) в Администрации Константиновского городского поселения, а также о расходах их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить категорию лиц в Администрации Константиновского городского поселения,  обязанных представлять сведения о расходах:

- лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе;

- лица, замещающие должности муниципальной службы, согласно перечням должностей, включенным в Реестр должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение», утвержденный решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 10.12.2009 № 45;

- супруг (супруга) и несовершеннолетние дети лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим Администрации Константиновского городского поселения в срок до 01.07.2013 представить сведения о своих расходах и расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачеву Л.В.

 

 

 

 

 

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                         В.Е. Калмыков

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации

Константиновского городского поселения

от 18.06.2013 № 157

 

 

ПОРЯДОК

предоставления сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, в Администрации Константиновского городского поселения, а также о расходах их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей

 

1. Настоящий Порядок в целях противодействия коррупции устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы (далее – муниципальных служащих) в Администрации Константиновского городского поселения, а также о расходах их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее - контроль за расходами), определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, порядок осуществления контроля за расходами и механизм обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.

2. Настоящий Порядок устанавливает контроль за расходами:

- лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе;

- лиц, замещающих должности муниципальной службы, согласно перечням должностей, включенным в Реестр должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Константиновское городское поселение», утвержденный решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения от  10.12.2009 № 45;

- супруга (супруги) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы.

3. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Сведения представляются ежегодно в срок до 30 апреля по форме справки согласно приложению к настоящему ПОРЯДКУ.

4. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе  и муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации;

4) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе и муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

6. Принятие решения об осуществлении контроля за расходами:

6.1. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимает высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо уполномоченное им должностное лицо, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

6.2. Решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего принимается Главой Константиновского городского поселения отдельно в отношении каждого такого лица и оформляется в письменной форме в виде распоряжения Администрации Константиновского городского поселения.

7. Контроль за расходами:

7.1. Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляет государственный орган лицо субъекта Российской Федерации (подразделение государственного органа), либо должностное лицо указанного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных нарушений) определяемый (определяемые) законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

7.2.  Контроль за расходами муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

1) истребование от данного лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта;

2) проверку достоверности и полноты представленных сведений;

3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

8. Главный специалист по кадровой, организационной и архивной работе Администрации Константиновского городского поселения осуществляет контроль за расходами муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

9. Главный специалист по кадровой, организационной и архивной работе Администрации Константиновского городского поселения не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения (распоряжения Администрации Константиновского городского поселения) об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан уведомить его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.

В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.

В случае, если муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения, обратился с ходатайством в соответствии с ч.3 п.16 настоящего Порядка, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины  в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.

10. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктами 3, 7 настоящего Порядка, осуществляется главным специалистом по кадровой, организационной и архивной работе Администрации Константиновского городского поселения самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

11. Сведения, предусмотренные пунктами 3, 7 настоящего Порядка и представленные в соответствии с настоящим Порядком, относятся к информации ограниченного доступа. Если федеральным законом такие сведения отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

12. Не допускается использование сведений, предусмотренных пунктами 3, 7 настоящего Порядка и представленных в соответствии с настоящим Порядком, для установления либо определения платежеспособности лица, представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.

13. Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных пунктами 3, 7 настоящего Порядка и представленных в соответствии с настоящим Порядком, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

14. Представленные в соответствии с настоящим Порядком сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.

15. Муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязан представлять сведения, предусмотренные пунктами 3, 7 настоящего Порядка.

16. Муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в связи с истребованием сведений;

б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений, и по ее результатам;

в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться с ходатайством к Главе Константиновского городского поселения о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

17. Муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранен от замещаемой (занимаемой) должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами. На период отстранения от замещаемой (занимаемой) должности денежное содержание (заработная плата) по замещаемой (занимаемой) должности сохраняется.

18. Главный специалист по кадровой, организационной и архивной работе Администрации Константиновского городского поселения обязан:

1) осуществлять анализ поступающих в соответствии с настоящим Порядком и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

2) принимать сведения, представляемые в соответствии с данным Порядком;

3) истребовать от муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения сведения, предусмотренные пунктами 3, 7 настоящего Порядка;

2) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного ч.3 п.16 настоящего Порядка.

19. Главный специалист по кадровой, организационной и архивной работе Администрации Константиновского городского поселения вправе:

1) проводить по своей инициативе беседу с данным лицом;

2) изучать поступившие от данного лица дополнительные материалы;

3) получать от данного лица пояснения по представленным им сведениям и материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств.

5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

20. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется главным специалистом по кадровой, организационной и архивной работе Администрации Константиновского городского поселения Главе Константиновского городского поселения, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

21. Глава Константиновского городского поселения, принявший решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может предложить комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на ее заседании и вынести предложения о применении к такому лицу мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22. Глава Константиновского городского поселения при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности вправе учесть рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

23. Муниципальный служащий Администрации Константиновского городского поселения должен быть проинформирован с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

24. Главный специалист по кадровой, организационной и архивной работе Администрации Константиновского городского поселения направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с согласия Главы Константиновского городского поселения, в органы и организации (их должностным лицам), которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом муниципального служащего.

25. Невыполнение муниципальным служащим Администрации Константиновского городского поселения, обязанностей, предусмотренных данным Порядком, является правонарушением.

Лицо, совершившее правонарушение, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности, увольнению с муниципальной службы.

26. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются в органы прокуратуры Российской Федерации.

27. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

28. Положения данного Порядка действуют в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

 

 

 

  

Приложение

к Порядку предоставления сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, в Администрации Константиновского городского поселения, а также о расходах их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей

 

В  Администрацию Константиновского городского поселения

 

СПРАВКА
о расходах лица, замещающего муниципальную должность,  

и лица, замещающего должность муниципальной службы, в Администрации Константиновского городского поселения, а также о расходах их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей  по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка [1]

 

Я,                                                                                                                                                                                                           ,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

 

(место службы (работы) и занимаемая должность)

                                                                                                                                                                                                                           ,

 

проживающий(ая) по адресу: 

(адрес места жительства и (или) регистрации)

 

 

                                                                                                                                                                                                                           ,

 

сообщаю,   что   в  отчетный   период   с  1  января   20

 

г.   по   31   декабря   20

 

г.

 

(мною, супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком [2])

 

 

 

 

 

 

приобретен(но, ны) 

(земельный участок, другой объект недвижимости,

 

транспортное средство, ценные бумаги, акции (доли участия,

 

паи в уставных (складочных) капиталах организаций)

на основании 

(договор купли-продажи или иное

                                                                                                                                                                                                                           .

предусмотренное законом основание приобретения права собственности [3])

Сумма сделки                                                                                                                                                                                   рублей.

 

Источниками получения средств, за счет которых приобретено имущество, являются [4]:

 

                                                                                                                                                                                                                           .

 

Сумма общего дохода лица, представляющего настоящую справку, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих приобретению имущества, 

 

                                                                                                                                                                                                              рублей.

 

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.

 

 

20

 

г.

 

 

 

 

 

 

 

 

(подпись лица, представившего справку)

 

 

(Ф.И.О., подпись лица, принявшего справку, дата)

 

[1] Справка подается, если сумма сделки превышает общий доход лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, вместе со справками о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

[2] Если сделка совершена супругой (супругом) и (или) несовершеннолетним ребенком, указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства и (или) место регистрации соответственно супруги (супруга) и (или) несовершеннолетнего ребенка.

[3] К справке прилагается копия договора или иного документа о приобретении права собственности.

[4] Доход по основному месту работы лица, представившего справку, и его супруги (супруга) (указываются фамилия, имя, отчество, место жительства и (или) место регистрации супруги (супруга); доход указанных лиц от иной разрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар; заем; ипотека; доход от продажи имущества; иные кредитные обязательства; другое.