Об отчете о результатах оценки эффективности и обоснованности налоговых льгот  по местным налогам в Константиновском городском поселении  за  2013 год

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО

ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.07.2014                                                                                                         №    142

г. Константиновск

Об отчете о результатах оценки эффективности и обоснованности налоговых льгот  по местным налогам в Константиновском городском поселении  за  2013 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  от 06.10.2003 № 131-ФЗ

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить отчет о результатах оценки эффективности и обоснованности налоговых льгот по местным налогам за  2013 год в Константиновском городском поселении.

Определить, что держателем оригинала отчета  о результатах оценки эффективности и обоснованности налоговых льгот по местным налогам в Константиновском городском поселении является Администрация Константиновского городского поселения.

2. В целях информирования населения Константиновского городского поселения опубликовать на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения отчет о результатах оценки эффективности и обоснованности налоговых льгот по местным  налогам согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Администрации Константиновского городского поселения Л.В. Ткачеву.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                  В.Е. Калмыков

Верно:

 

Главный специалист по кадровой,

организационной и архивной работе                                           И.В. Тюменева

 

Приложение

к Постановлению

Администрации Константиновского

городского поселения

от  11.07.2014 N 142

 

Отчет

о результатах оценки обоснованности и эффективности

налоговых льгот по местным налогам за 2013 год

 

 Перечень предоставленных на территории Константиновского городского поселения налоговых льгот

  1. Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения  № 46 от 21.11.2013 года «О земельном налоге на территории муниципального образования Константиновское городское поселение»  на территории муниципального образования введен земельный налог.

    В соответствии с п.3 вышеуказанного Решения освобождены от уплаты земельного налога  на земельные участки, приобретенные (предоставленные) для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, которые расположены в пределах населенного пункта, следующие категории налогоплательщиков:

       - Герои Советского Союза, Герои РФ, Герои Социалистического труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы  и «За службу Родине в Вооруженных силах СССР», инвалиды I и II групп, участники Великой Отечественной войны, граждане подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

 - граждане, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее 5 лет, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними, пользующихся правом бесплатного приобретения земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в отношении данных земельных участков.    

  1. Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения № 47 от 21.11.2013 года «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Константиновское городское поселение» на территории Константиновского городского поселения введен налог на имущество физических лиц.

           В соответствии с п.1 вышеуказанного решения введена налоговая льгота в виде пониженной ставки в размере  1,5%  по инвентаризационной стоимости имущества свыше 500 т.р

           В соответствии с п.2 вышеуказанного решения освобождены в полном объеме от уплаты налога на имущество физических лиц многодетные семьи, относящиеся в установленном порядке к малоимущим.

 

  1. Информация о потерях бюджета Константиновского городского поселения по причине предоставления льгот
  2. Налог на имущество физических лиц

 

Потери бюджета по налогу на имущество физических лиц за 2013 год  в виде пониженной ставки составили:

(469821*2%*43,1=4049,9)- ( 469821*1,5*43,1=3037,4) = 1012,0 т.р.

 

Потери бюджета по налогу на имущество от предоставления  льготы в виде пониженной  ставки за 2012 год:

(465381*2,0%*0,533=4960,6) – ( 465381*1,0%*0,533=2480,5) = 2480,2 т.р.

 

Потери бюджета по налогу на имущество  за 2013 год от предоставления льготы в виде полного освобождения определенной категории налогоплательщиков  составили 0 т.р. (строка 3630 отчета 5 МН за 2013 год)

 

Потери бюджета по налогу на имущество за 2012 год от предоставления льготы в виде полного освобождения определенной категории налогоплательщиков  составили 119 т.р. (строка 3630 отчета 5 МН за 2012 год)

 

 

  1. Земельный налог

 

Потери бюджета по земельному налогу по льготе в виде пониженной ставки за 2013 год составили 0 рублей, так как  в 2013 году данная льгота не представлялась.

 

Потери бюджета по земельному налогу от предоставления льготы в виде пониженной ставки за 2012 год составили:

( 1264165*0,3%=3792,5) – ( 1264165*0,1%= 1264,2) = 2528,2 т.р.

 

Потери бюджета по земельному налогу за 2013 год от предоставления льготы в виде полного  и частичного освобождения определенной категории налогоплательщиков  составили  354 т.р. (строка 2640 отчета 5 МН за 2013 год)

 

Потери бюджета по земельному налогу за 2012 год от предоставления льготы в виде полного  и частичного освобождения определенной категории налогоплательщиков  составили  169 т.р. (строка 2640 отчета 5 МН за 2012 год)

 

 

 

 

 

 

  1. Сведения о бюджетной и социальной эффективности  действующих налоговых льгот

 

Налог на имущество

 Бюджетная эффективность по налогу на имущество физических лиц по льготе в виде пониженной ставки:

( 2480,1 т.р./ 1012,0 т.р.) = 2,5      1,0 

Бюджетная эффективность – приемлемая (достаточная)

 

Социальная эффективность по налогу на имущество по льготе в виде пониженной ставки:

(1012,0 т.р./265/12/7445) / ( 2480 т.р./254/12/6705 р.) = 0,3    0,6

Социальная эффективность – недостаточная (низкая)

 

Обобщенная оценка бюджетной и социальной эффективности:

2,5+0,3 / 2 = 1,4     0,8  - приемлемая

 

 Оценку бюджетной и социальной эффективности по категории льготы в виде полного освобождения провести не представляется возможным, так как  потери  по налогу на имущество  по данному виду  льготы за 2013 год составили 0 рублей.

Земельный налог

 

Оценку бюджетной и социальной эффективности по категории льготы в виде пониженной ставки  провести не представляется возможным, так как  потери  по земельному налогу  по данному виду  льготы за 2013 год составили 0 рублей.

 

Бюджетная эффективность по земельному налогу по льготе в виде полного или частичного освобождения :

( 169 т.р./ 354 т.р.) = 0,5   1,0

Бюджетная эффективность – недостаточная (низкая)

 

Социальная эффективность по земельному налогу по льготе в виде полного или частичного освобождения:

( 354/14/12/7445) / (169 т.р./14/12/6705 р.)= 1,5    0,6

Социальная эффективность – приемлемая

Обобщенная оценка бюджетной и социальной эффективности по земельному налогу:

0,5+1,5 / 2 = 1,0     0,8  - приемлемая

 

 

 

 

 

 

4. Предложения по сохранению, корректировке или отмене налоговых льгот

 

     По результатам проведенной оценки эффективности и обоснованности налоговых льгот  предлагается  действующие налоговые  льготы  виде полного или частичного освобождения по налогу на имущество физических лиц  и земельному налогу сохранить.

     По категории льготы в виде пониженной ставки по налогу на имущество предлагается сохранить ставку в размере 1,5 % по инвентаризационной стоимости имущества свыше 500 тыс. рублей.