- 7 просмотров
Российская Федерация
Ростовская область
муниципальное образование
«Константиновское городское поселение»
Собрание депутатов Константиновского городского поселения
РЕШЕНИЕ
О бюджетном процессе в Константиновском городском поселении в новой редакции
|
Принято Собранием депутатов |
24.12.2015 |
В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ,
Собрание депутатов
Константиновского городского поселения
решило:
Утвердить бюджетный процесс в Константиновском городском поселении в новой редакции.
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Общие положения
1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Решением
К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим Решением, относятся:
1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Константиновского городского поселения, осуществления муниципальных заимствований Константиновского городского поселения, регулирования муниципального долга Константиновского городского поселения;
2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджета Константиновского городского поселения, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, утверждения и исполнения бюджета, контроля за их исполнением.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Константиновском городском поселении
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Ростовской области Собрание депутатов Константиновского городского поселения, Администрация Константиновского городского поселения принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Константиновском городском поселении.
2. Нормативные правовые акты, принимаемые Собранием депутатов Константиновского городского поселения, Администрацией Константиновского городского поселения не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Решению.
3. Решения Собрания депутатов о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Константиновского городского поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранию депутатов Константиновского городского поселения.
Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о внесении изменений в нормативные правовые акты Константиновского городского поселения о налогах и сборах, предполагающие их вступление в силу в течение текущего финансового года, могут быть приняты только в случае внесения соответствующих изменений в Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения Собранию депутатов Константиновского городского поселения проекта Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении их в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Решении
В настоящем Решении применяются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 2. Бюджетная классификация. Общие положения о доходах и расходах бюджета Константиновского городского поселения
4. Бюджетная классификация
1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, а также группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора государственного управления, используемой для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.
2. Перечень главных администраторов доходов бюджета Константиновского городского поселения, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, утверждаются Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Константиновского городского поселения, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Константиновского городского поселения, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета вносятся на основании приказа Администрации Константиновского городского поселения без внесения изменений в Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ Константиновского городского поселения и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета Константиновского городского поселения утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета Константиновского городского поселения Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета Константиновского городского поселения.
Целевые статьи расходов бюджета Константиновского городского поселения формируются в соответствии с муниципальными программами Константиновского городского поселения, не включенными в муниципальные программы Константиновского городского поселения направлениями деятельности Администрации Константиновского городского поселения (в целях настоящего Решения – непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета Константиновского городского поселения.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности Администрации Константиновского городского поселения присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета Константиновского городского поселения.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета Константиновского городского поселения устанавливаются Администрацией Константиновского городского поселения, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета Константиновского городского поселения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета, определяются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета Константиновского городского поселения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, определяются в порядке, установленном министерством финансов Ростовской области.
4. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения утверждается Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения вносятся на основании постановления Администрации Константиновского городского поселения без внесения изменений в Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень статей источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения утверждается Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период при утверждении источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения.
Перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Константиновского городского поселения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждается Администрацией Константиновского городского поселения.
5. В бюджете Константиновского городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Константиновского городского поселения в связи с осуществлением Администрацией Константиновского городского поселения полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Константиновского городского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Доходы бюджета Константиновского городского поселения
1. Доходы бюджета Константиновского городского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Администрация Константиновского городского поселения в соответствии с требованиями статьи 471 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязана вести реестр источников доходов бюджета Константиновского городского поселения.
3. Реестр источников доходов бюджета Константиновского городского поселения формируется и ведется в порядке, установленном Администрацией Константиновского городского поселения.
6. Расходы бюджета Константиновского городского поселения
1. Формирование расходов бюджета Константиновского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Ростовской области, нормативными правовыми актами Константиновского городского поселения, договорам и соглашениям должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Константиновского городского поселения.
2. Бюджетные ассигнования из бюджета Константиновского городского поселения устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Константиновского городского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Константиновского городского поселения, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Резервный фонд Администрации Константиновского городского поселения
1. В расходной части бюджета Константиновского городского поселения предусматривается создание резервного фонда Администрации Константиновского городского поселения.
2. Размер резервного фонда Администрации Константиновского городского поселения устанавливается Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процента утвержденного указанным Решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда Администрации Константиновского городского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов.
4. Средства резервного фонда Администрации Константиновского городского поселения расходуются на финансирование:
проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
проведения ремонтных и восстановительных работ по заявкам от получателей бюджетных средств;
муниципальной поддержки общественных организаций;
проведения встреч, симпозиумов, выставок и семинаров по проблемам городского значения;
выплаты разовых премий и оказания разовой материальной помощи гражданам Константиновского городского поселения;
проведения юбилейных мероприятий городского значения;
издания сборников нормативных актов Константиновского городского поселения;
других мероприятий, проводимых по решению Главы Константиновского городского поселения, а также иных расходов, не предусмотренных Решением о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Константиновского городского поселения устанавливается Администрацией Константиновского городского поселения.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Константиновского городского поселения прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Константиновского городского поселения.
Глава 3. Межбюджетные отношения
8. Основы межбюджетных отношений
Межбюджетные отношения в Константиновском районе регулируются Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 16.02.2010 № 2 «О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района бюджету Константиновского района».
РАЗДЕЛ II
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В КОНСТАНТИНОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Глава 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Константиновском городском поселении
9. Участники бюджетного процесса в Константиновском городском поселении
Участниками бюджетного процесса в Константиновском городском поселении являются:
1) Глава Константиновского городского поселения ;
2) Собрание депутатов Константиновского городского поселения;
3) Администрация Константиновского городского поселения;
4)исполнительно-распорядительные органы муниципального образования;
5) органы (должностные лица) муниципального финансового контроля;
6) органы внутреннего муниципального финансового контроля;
7) главные распорядители бюджетных средств;
8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
10) получатели бюджетных средств.
10. Бюджетные полномочия Собрания депутатов Константиновского городского поселения
1. Собрание депутатов Константиновского городского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета Константиновского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Константиновского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения;
2) вводит местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) рассматривает проекты бюджета Константиновского городского поселения, утверждает бюджет Константиновского городского поселения, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов его исполнения и утверждает отчеты об исполнении бюджета Константиновского городского поселения;
4) определяет порядок направления в бюджет Константиновского городского поселения доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Константиновского городского поселения, доходов от налогов и сборов, иных доходов бюджета Константиновского городского поселения;
5) устанавливает расходные обязательства Константиновского городского поселения;
6) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Константиновского городского поселения;
7) устанавливает в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и принятыми в соответствии с ними областными законами и нормативными правовыми актами поселения, ответственность за нарушение нормативных правовых актов Константиновского городского поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
8) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
9) осуществляет другие бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение».
2. В расходной части бюджета Константиновского городского поселения запрещается создание резервных фондов Собрания депутатов Константиновского городского поселения и депутатов городского Собрания.
11. Бюджетные полномочия Администрации Константиновского городского поселения
Администрация Константиновского городского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) составляют проекты бюджета Константиновского городского поселения, отчеты об исполнении бюджета Константиновского городского поселения;
2) утверждают планы организационных мероприятий по составлению проекта бюджета Константиновского городского поселения и порядок организации исполнения бюджета Константиновского городского поселения;
3) исполняют бюджет Константиновского городского поселения;
4) осуществляет муниципальные заимствования Константиновского городского поселения, управление муниципальным долгом и муниципальными активами Константиновского городского поселения;
5) предоставляет муниципальные гарантии Константиновского городского поселения;
6) устанавливает порядок представления утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными, областными органами государственной власти, районными органами власти;
7) исполняют расходные обязательства Константиновского городского поселения;
8) ведут реестр расходных обязательств Константиновского городского поселения;
91) ведут реестр источников доходов бюджета Константиновского городского поселения по закрепленным за ними источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
10) предоставляют межбюджетные трансферты из бюджета Константиновского городского поселения;
11) временно осуществляют отдельные бюджетные полномочия органа местного самоуправления;
12) предоставляют бюджетные кредиты юридическим лицам в случае реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц по ранее полученным бюджетным кредитам;
13) осуществляют другие бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
12. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Константиновского городского поселения
1. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по представлению и возврату бюджетных кредитов.
2. В случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения функции по обслуживанию счетов бюджета Константиновского городского поселения на этой территории функции Центрального банка Российской Федерации выполняют иные кредитные организации без взимания платы.
3. Администрация Константиновского городского поселения вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами Константиновского городского поселения, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций).
13. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса по осуществлению муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса по осуществлению муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
14. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Константиновского городского поселения
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Константиновского городского поселения осуществляется Федеральным казначейством.
Глава 5. Порядок составления проекта бюджета Константиновского городского поселения
15. Общие положения
1. Проект бюджета Константиновского городского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Константиновского городского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств Константиновского городского поселения.
2. Проект бюджета Константиновского городского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
151. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Константиновского городского поселения на долгосрочный период в соответствии со статьей 1701 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Константиновского городского поселения на долгосрочный период устанавливаются Администрацией Константиновского городского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Константиновского городского поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Константиновского городского поселения) представляется в Собрание депутатов Константиновского городского поселения одновременно с проектом Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Константиновского городского поселения на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией Константиновского городского поселения в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального обнародования Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
16. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Константиновского городского поселения
Составление проекта бюджета Константиновского городского поселения - исключительная прерогатива Администрации Константиновского городского поселения. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляет сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения.
17. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Константиновского городского поселения
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения имеет право получать необходимые сведения от структурных подразделений Администрации Константиновского городского поселения, а также от иных органов.
2. Составление проекта бюджета Константиновского городского поселения основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Константиновского городского поселения;
3) прогнозе социально-экономического развития Константиновского городского поселения;
4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Константиновского городского поселения на долгосрочный период;
5) муниципальных программах Константиновского городского поселения (проектах муниципальных программ Константиновского городского поселения, проектах изменений указанных программ).
18. Прогноз социально-экономического развития Константиновского городского поселения
1. Прогноз социально-экономического развития Константиновского городского поселения разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Константиновского городского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Константиновского городского поселения, в соответствии с требованиями настоящего Решения.
Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Константиновского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Администрацией Константиновского городского поселения.
3. Прогноз социально-экономического развития Константиновского городского поселения одобряется Администрацией Константиновского городского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранию депутатов Константиновского городского поселения.
4. Прогноз социально-экономического развития Константиновского городского поселения разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Константиновского городского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
6. В целях формирования бюджетного прогноза Константиновского городского поселения на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития Константиновского городского поселения на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией Константиновского городского поселения.
19. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Константиновского городского поселения
Бюджетная и налоговая политика Константиновского городского поселения определяется в соответствии с положениями послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющими бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации.
20. Муниципальные программы Константиновского городского поселения
1. Муниципальные программы Константиновского городского поселения утверждаются Администрацией Константиновского городского поселения.
Муниципальная программа Константиновского городского поселения – документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Константиновского городского поселения.
Сроки реализации муниципальных программ Константиновского городского поселения определяются Администрацией Константиновского городского поселения в устанавливаемом ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Константиновского городского поселения, их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Константиновского городского поселения.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Константиновского городского поселения утверждается Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Константиновского городского поселения в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации Константиновского городского поселения.
Муниципальные программы Константиновского городского поселения, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Константиновского городского поселения подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Константиновского городского поселения.
Муниципальные программы Константиновского городского поселения подлежат приведению в соответствие с Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе Константиновского городского поселения ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Константиновского городского поселения.
По результатам указанной оценки Администрацией Константиновского городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Константиновского городского поселения, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Константиновского городского поселения.
4. Муниципальными программами Константиновского городского поселения может быть предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Константиновского района на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальным программам Константиновского городского поселения. Условия предоставления и методика расчета указанных иных межбюджетных трансфертов устанавливаются соответствующей программой.
21. Ведомственные целевые программы
1. В бюджете Константиновского городского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией Константиновского городского поселения.
2. Ведомственными целевыми программами являются увязанные по ресурсам и срокам осуществления комплексы мероприятий, направленные на решение отдельных задач в рамках полномочий Администрации Константиновского городского поселения.
22. Дорожный фонд Константиновского городского поселения
1. Дорожный фонд Константиновского городского поселения - часть средств бюджета Константиновского городского поселения, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. Дорожный фонд Константиновского городского поселения создается Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения (за исключением Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период).
23. Состав показателей, предусматриваемых в Решении о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. В Решении о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Константиновского городского поселения, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Константиновского городского поселения;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Константиновского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам Константиновского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
31) ведомственная структура расходов бюджета Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам Константиновского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Константиновского городского поселения;
5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Константиновского городского поселения (без учета расходов бюджета Константиновского городского поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Константиновского городского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджета Константиновского городского поселения бюджетные ассигнования;
7) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по статьям и видам источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения);
8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Константиновского городского поселения;
9) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;
10) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах соответствующего финансового года и на срок, выходящий за пределы соответствующего финансового года, а также ограничения по получателям (заёмщикам) бюджетных кредитов;
11) цели предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам и размеры платы за пользование данными бюджетными кредитами;
12) объем расходов на обслуживание муниципального долга Константиновского городского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;
13) бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Константиновского городского поселения;
14) иные показатели бюджета Константиновского городского поселения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, областными законами, городскими нормативными правовыми актами.
4. Программа муниципальных внутренних заимствований Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, программа муниципальных гарантий Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также перечень юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, которым планируется предоставление бюджетных инвестиций, с указанием объема и цели выделяемых бюджетных ассигнований, являются приложениями к Решению Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
5. Решением о бюджете Константиновского городского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные Решением о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Константиновского городского поселения.
24. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. Администрация Константиновского городского поселения одновременно с проектом Решения Собрания депутатов о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляет Собранию депутатов Константиновского городского поселения:
1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Константиновского городского поселения;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Константиновского городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Константиновского городского поселения за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
4) пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
5) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
6) пояснительную записку к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
7) перечень нормативных правовых актов Константиновского городского поселения, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
8) методику (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
9) верхний предел муниципального долга Константиновского городского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, по видам долговых обязательств;
10) оценку ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
11) предложенный Собранием депутатов Константиновского городского поселения, проект бюджетной сметы указанного органа, представляемый в случае возникновения разногласий с Администрацией Константиновского городского поселения в отношении указанной бюджетной сметы;
12) перечень публичных нормативных обязательств Константиновского городского поселения, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета Константиновского городского поселения;
13) плановый реестр расходных обязательств Константиновского городского поселения;
14) реестр источников доходов бюджета Константиновского городского поселения;
15) иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Константиновского городского поселения.
2. Одновременно с проектом Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период Администрация Константиновского городского поселения вносит Собранию депутатов Константиновского городского поселения проект Решения о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, пояснительную записку к указанному проекту и перечень нормативных правовых актов городского поселения, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению либо принятию в связи с принятием указанного Решения.
3. В случае утверждения Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам Константиновского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности к проекту Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляются паспорта муниципальных программ Константиновского городского поселения (проекты изменений в указанные паспорта).
4. В случае, если проект Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Константиновского городского поселения, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Константиновского городского поселения включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Глава 6. Рассмотрение проекта Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый периоди его утверждение
25. Внесение проекта Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собранию депутатов Константиновского городского поселения
1. Администрация Константиновского городского поселения не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Константиновского городского поселения проект Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2. Проект Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета Константиновского городского поселения планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета Константиновского городского поселения.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Константиновского городского поселения предусматривает:
1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Константиновского городского поселения либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Константиновского городского поселения.
4. Проект Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он представлен в Собрание депутатов Константиновского городского поселения не позднее 15 ноября текущего года и зарегистрирован в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.
5. После регистрации проект Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в течение одного дня со дня его внесения в Собрание депутатов Константиновского городского поселения направляется председателем Собрания депутатов - главой Константиновского городского поселения в постоянную комиссию по бюджету, налогам и собственности, которая в течение одного дня со дня его получения проверяет соответствие представленных документов и материалов требованиям пункта 24 настоящего Решения.
6. Председатель Собрания депутатов в течение одного дня на основании мотивированного представления постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности принимает решение о рассмотрении проекта Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Константиновского городского поселения или о его возвращении.
7. Проект Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период подлежит возвращению, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям пункта 27 настоящего Решения.
Доработанный проект Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Константиновского городского поселения в пятидневный срок со дня принятия Председателем Собрания депутатов соответствующего решения и рассмотрен в установленном настоящим Решением порядке.
26. Порядок рассмотрения проекта Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период на заседании Собрания депутатов Константиновского городского поселения
Собрание депутатов Константиновского городского поселения рассматривает проект Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
27. Порядок подготовки к рассмотрению проекта Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Константиновского городского поселения
1. Порядок подготовки и рассмотрения проекта Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период определяется постоянной комиссией по бюджету, налогам и собственности самостоятельно в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения, иными решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями председателя Собрания депутатов, а также настоящим Решением.
2. Проект Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, подготовленный к рассмотрению Собранием депутатов, и материалы к нему передаются постоянной комиссией по бюджету, налогам и собственности председателю Собрания депутатов для решения вопроса о внесении его на рассмотрение очередного заседания Собрания депутатов.
3. Дополнительно к материалам, внесенным Администрацией Константиновского городского поселения, постоянная комиссия по бюджету, налогам и собственности представляет решение о необходимости принятия либо о необходимости отклонения проекта Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период. В случае если постоянная комиссия по бюджету, налогам и собственности рекомендует Собранию депутатов принять проект Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, то в решении постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности дается рекомендация принять проект решения только за основу или принять проект решения за основу и в целом на одном заседании.
4. В случае отклонения проекта решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов вправе передать указанный проект в согласительную комиссию, образованную Собранием депутатов из депутатов Собрания депутатов и представителей Администрации Константиновского городского поселения, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с поступившими замечаниями и предложениями, изложенными в заключении комиссии по бюджету, налогам и собственности Собрания депутатов, или вернуть проект в Администрацию Константиновского городского поселения на доработку.
5. В течение трёх дней со дня передачи проекта согласительная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Константиновского городского поселения, согласовывая указанные характеристики с внесенным на рассмотрение Собрания депутатов проектом программы муниципальных внутренних заимствований Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
5.1.Заседание согласительной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство ее членов. На заседание согласительной комиссии могут приглашаться представители Администрации Константиновского городского поселения, иные лица.
Решение согласительной комиссии принимается голосованием сторон согласительной комиссии от Собрания депутатов и Администрации Константиновского городского поселения. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.
Решение считается согласованным комиссией, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна сторона, считается комиссией несогласованным.
5.2. По окончании работы согласительная комиссия вносит на рассмотрение Собрания депутатов согласованные в установленном данным пунктом порядке основные характеристики бюджета Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
5.3. Позиции, по которым комиссия не выработала согласованного решения, вносятся комиссией на рассмотрение Собрания депутатов.
6. В случае возвращения проекта на доработку Администрация Константиновского городского поселения в течение пяти дней дорабатывает указанный проект с учетом поступивших предложений и замечаний, вносит доработанный проект на рассмотрение Собрания депутатов.
28. Рассмотрение проекта Решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и его утверждение
После рассмотрения на заседании комиссии по бюджету, налогам и собственности доработанный к принятию проект решения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляется Председателю Собрания депутатов.
Рассмотрение Собранием депутатов Константиновского городского поселения проекта Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения.
29. Временное управление бюджетом Константиновского городского поселения
1. Если Решение о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года:
Администрация Константиновского городского поселения правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые Решением о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены Решением о бюджете Константиновского городского поселения на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Константиновского района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если Решение о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация Константиновского городского поселения организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящего пункта.
При этом Администрация Константиновского городского поселения не имеет права доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервный фонд Администрации Константиновского городского поселения.
3. Указанные в частях 1 и 2 настоящего пункта ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств Константиновского городского поселения, обслуживанием и погашением муниципального долга Константиновского городского поселения.
30. Внесение изменений в Решение о бюджете Константиновского поселения на очередной финансовый год и плановый период по окончании периода временного управления бюджетом
1. Если Решение о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Константиновского городского поселения до дня вступления в силу указанного Решения осуществляется в соответствии с пунктом 32 настоящего Решения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного Решения Администрация Константиновского городского поселения представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов Константиновского городского поселения проект Решения о внесении изменений в Решение о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, уточняющий показатели бюджета Константиновского городского поселения с учетом исполнения бюджета Константиновского городского поселения за период временного управления бюджетом.
2. Указанный проект Решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов Константиновского городского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Глава 7. Внесение изменений в Решение о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период
31. Внесение изменений в Решение о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период
1. Администрация Константиновского городского поселения разрабатывает и представляет Собранию депутатов Константиновского городского поселения проекты Решений о внесении изменений в Решение о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного Решения.
2. Субъекты правотворческой инициативы могут вносить Собранию депутатов Константиновского городского поселения проекты Решений о внесении изменений в Решение о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов бюджета Константиновского городского поселения в текущем финансовом году и плановом периоде, в случае превышения утвержденного Решением о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов (за исключением безвозмездных поступлений) более чем на 10 процентов при условии, что Администрация Константиновского городского поселения не внесла в Собрание депутатов Константиновского городского поселения соответствующий проект Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения в течение 10 дней со дня рассмотрения Собранием депутатов Константиновского городского поселения отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения за период, в котором получено указанное превышение.
3. В случае сокращения общего объема доходов бюджета Константиновского городского поселения в плановом периоде (за исключением безвозмездных поступлений) объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.
Глава 8. Исполнение бюджета Константиновского городского поселения
32. Сводная бюджетная роспись бюджета Константиновского городского поселения
1. Исполнение бюджета Константиновского городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Администрацией Константиновского городского поселения.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется Главой Константиновского городского поселения.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать Решению о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
В случае принятия Решения о внесении изменений в Решение о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период Глава Константиновского городского поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
4. В ходе исполнения бюджета Константиновского городского поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями Главы Константиновского городского поселения без внесения изменений в Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
33. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Администрация Константиновского городского поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Константиновского городского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Константиновского городского поселения по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Константиновского городского поселения сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана осуществляется Администрацией Константиновского городского поселения.
34. Исполнение бюджета Константиновского городского поселения по доходам
Исполнение бюджета Константиновского городского поселения по доходам предусматривает:
1)зачисление на единый счет бюджета Константиновского городского поселения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете, Решением о бюджете Константиновского городского поселения и иными законами Ростовской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Константиновского городского поселения;
2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет Константиновского городского поселения.
35. Исполнение бюджета Константиновского городского поселения по расходам
1. Исполнение бюджета Константиновского городского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном Администрацией Константиновского городского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Решения.
2. Исполнение бюджета Константиновского городского поселения по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, Решением, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Константиновского городского поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Администрацией Константиновского городского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Ростовской области, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
36. Уменьшение лимитов бюджетных обязательств по фактам нецелевого использования бюджетных средств
Глава Константиновского городского поселения имеет право осуществлять уменьшение лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета Константиновского городского поселения на основании представления Контрольно-счетной палаты Ростовской области, территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ростовской области, а также по результатам проведенных ревизий и проверок иных органов финансового контроля по фактам нецелевого использования бюджетных средств.
37. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Константиновского городского поселения сверх утвержденных Решением о бюджете Константиновского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Константиновского городского поселения сверх утвержденных Решением о бюджете Константиновского городского поселения общего объема доходов, могут направляться Администрацией Константиновского городского поселения без внесения изменений в Решение о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Константиновского городского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Константиновского городского поселения сверх утвержденных Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
Глава 9. Отчетность об исполнении бюджета Константиновского городского поселения. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения
38. Отчетность об исполнении бюджета Константиновского городского поселения
1. Отчетность об исполнении бюджета Константиновского городского поселения может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой.
2. Отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Константиновского городского поселения и направляется Собранию депутатов Константиновского городского поселения.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения утверждается Собранием депутатов Константиновского городского поселения в форме Решения.
Непосредственное составление проекта Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения об отчете об исполнении бюджета Константиновского городского поселения осуществляет Администрация Константиновского городского поселения.
39. Годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения
1. Ежегодно Администрация Константиновского городского поселения представляет Собранию депутатов Константиновского городского поселения годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения не позднее 1 мая текущего года.
2. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения устанавливается Регламентом Собрания депутатов Константиновского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
40. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов Константиновского городского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Константиновского городского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения.
2. Главные распорядители средств бюджета Константиновского городского поселения не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в постоянную комиссию по бюджету, налогам и собственности для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Константиновского городского поселения оформляются заключениями по каждому главному распорядителю средств бюджета Константиновского городского поселения в срок до 1 мая текущего финансового года.
3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Константиновского городского поселения осуществляется постоянной комиссией по бюджету, налогам и собственности в порядке, установленном настоящим Решением с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Администрация Константиновского городского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения в постоянную комиссию по бюджету, налогам и собственности, для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.
5. Постоянная комиссия по бюджету, налогам и собственности готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Константиновского городского поселения представляется постоянной комиссией по бюджету, налогам и собственности с одновременным направлением Главе Константиновского городского поселения.
РАЗДЕЛ III
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
41. Вступление в силу настоящего Решения
1. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением пункта 42, положения которого вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Решения.
42. Переходные положения
1. Приостановить действие абзацев первого и третьего подпункта 3 пункта 2 настоящего решения до 1 января 2016 года.
| Председатель Собрания депутатов | ||
| Константиновского городского поселения | ||
| ____________В.В. Краснянский | ||
г. Константиновск
« 24» декабря 2015 г.
№ 137
Верно:
Главный специалист сектора
правового обеспечения, кадровой политики
и муниципальной службы И.В. Тюменева