Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача справок населению»

                                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                                                         РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

                 «КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.02.2016                                                                                                   112

                                                   г. Константиновск                                                

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача справок населению»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение», в целях оказания муниципальной услуги населению Константиновского городского поселения и упорядочения выдачи справок

                                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.                Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок населению» согласно приложению.

2. Считать утратившим силу Постановление Администрации Константиновского городского поселения от 28.08.2009 г. №170 «Об утверждении Административного регламента (муниципальной услуги) по выдаче справок».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования на информационных стендах в здании Администрации Константиновского городского поселения, библиотеках, расположенных на территории Константиновского городского поселения и размещения на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет.

       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Е.Г. Волкову.

Глава Константиновского

городского поселения                                                                                           И.Л. Василевич

Приложение

к постановлению

                 Администрации Константиновского

городского поселения

                                                                                                        от 19.02.2016  № 112

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА СПРАВОК НАСЕЛЕНИЮ»

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный Регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок населению» (далее – Регламент и муниципальные услуги, соответственно) разработан в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг и создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг.

1.2. Регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам или их законным представителям (далее - заявители), зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания на территории г.Константиновска Ростовской области и обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические лица.

1.3.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальных услуг.

1.4. В случае заключения Соглашения о взаимодействии между муниципальным автономным учреждением Константиновского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Многофункциональный центр) и Администрацией Константиновского городского поселения муниципальная услуга предоставляется Многофункциональным центром.

1.5.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, почтовом адресе, номерах справочных телефонов, а также адресе электронной почты, предоставлении муниципальной услуги можно получить:

- в администрации Константиновского городского поселения;

- в Многофункциональном центре;

- по телефонам.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

1.5.2.Сведения об органах, предоставляющих данную муниципальную услугу:

1.5.2.1. Администрация Константиновского городского поселения:

- почтовый адрес: 347250, Ростовская область, г.Константиновск, ул. 25 Октября, 70;

- телефон, факс: 8(86393) 2-17-53.

- е-mail: goradm@konst.donpac.ru

- режим работы: понедельник-пятница, с 8.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов;

- единый портал государственных и муниципальных услуг – www.gosuslugi.

-региональный портал государственных и муниципальных услуг – www.gosuslugi31.ru.

1.5.2.2. Многофункциональный центр:

- почтовый адрес: 347250, Ростовская область, г.Константиновск, ул.Топилина, 41;

- телефон: - факс: (8 86393) 2-20-14.

-е-mail: mfckonst@mail.ru.

- режим работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 до 18.00 часов, среда с 8.00 часов до 20.00 часов, суббота с 8.00 часов до 13.00 часов (без перерыва);

        Информация по процедурам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Константиновского городского поселения в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг, на региональном портале государственных и муниципальных услуг, на сайте Многофункционального центра, на информационных стендах, расположенных в администрации Константиновского городского поселения и Многофункциональном центре.

1.5.3.На сайтах, на информационных стендах размещается следующая информация:

- место нахождения исполнителя, график приема заявителей;

- номера телефонов для справок, адрес электронной почты;

- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень документов, представляемых заявителями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу;

- бланки документов, а также образцы их заполнения.

1.5.4.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются в форме:

- непосредственного обращения заявителей (при личном обращении либо по телефону) к специалистам, оказывающим муниципальную услугу;

- на информационных стендах;

- по почте;

- по электронной почте.

1.5.5.Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- время приема и выдачи документов;

- срок рассмотрения документов.

Специалист, уполномоченный оказывать муниципальную услугу, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

Устное информирование каждого заявителя специалистом не может превышать 10 минут.

1.5.6.Порядок информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги.

1.5.6.1.Информирование по телефону и устные обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации Константиновского городского поселения или Многофункционального центра подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего консультирование по телефону. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце консультации ответственный исполнитель, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.5.6.2.Письменное информирование.

Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками Администрации Константиновского городского поселения с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 7 дней с момента получения обращения.

Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.

Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении гражданина по электронной почте в Администрацию Константиновского городского поселения или Многофункциональный центр осуществляется путем направления ответов по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента поступления.

     Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.

     Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача справок населению» (далее - муниципальная услуга). Перечень выдаваемых справок указан в Приложении 1 к настоящему Регламенту.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Константиновского городского поселения и Многофункциональным центром, специалистами, уполномоченными на оказание муниципальной услуги.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

- выдача запрашиваемой формы справки согласно приложениям 5-13;

- отказ в выдаче справки.

     2.4.Срок предоставления муниципальной услуги. В зависимости от вида справки.

2.4.1.Выдача справки производится специалистами в ходе приема граждан в порядке очереди.

2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче справки либо письменного мотивированного отказа в выдаче справки не должен превышать 7 рабочих дней со дня получения заявления с пакетом документов.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

      Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

       Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

       Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

       Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

       Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем указан в Приложении 2 настоящего Регламента. Все заявления о выдаче справок подлежат обязательной регистрации (Образец заполнения заявления - Приложение 3 к настоящему Регламенту):

2.6.1.1.Заявление на получение справки заполняется в момент обращения заявителя и должно содержать следующие сведения:

Ф.И.О. заявителя;

адрес проживания (пребывания), регистрация заявителя;

вид необходимой справки;

контактный телефон заявителя;

подпись заявителя и дата;

при потребности получения нескольких экземпляров - количество экземпляров.

2.6.1.2. Регистрация осуществляется письменно в журнале учета заказов на муниципальную услугу, согласно утверждённой форме - Приложение 4 к настоящему Регламенту.

2.7. Обработка сведений, содержащих персональные данные граждан, должна быть осуществлена в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

2.8. Прием обращений на получение муниципальной услуги осуществляется в Многофункциональном центре, в соответствии с установленным графиком и временем приема. Гражданин вправе получить муниципальную услугу с использованием  универсальной  электронной  карты, полученной в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

       Получатель муниципальной услуги имеет право:

       заказать и получить справку лично;

       заказать справку лично и получить с помощью иного физического лица, оформив доверенность;

       заказать справку через социального работника и получить лично;

       заказать справку через социального работника и получить с его помощью;

       заказать справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность и получить лично;

       заказать и получить справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность.

2.8.1. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать и получить справку лично», справка выдается согласно очередности, в зависимости от сроков исполнения данного вида справки.

2.8.2. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку лично и получить с помощью иного физического лица, оформив официальную доверенность». Справка выдается получателю согласно очередности.

2.8.3. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку через социального работника и получить лично», социальный работник обслуживается без очереди, справка выдается получателю согласно очередности, в зависимости от сроков исполнения данного вида справки.

2.8.4. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку через социального работника и получить с его помощью», социальный работник обслуживается без очереди, справка оформляется, в зависимости от сроков исполнения данного вида справки.

2.8.5. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку с помощью иного физического лица и получить лично, предоставив оригиналы документов», справка выдается получателю согласно очередности, в зависимости от сроков исполнения данного вида справки.

2.8.6. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать и получить справку с помощью иного физического лица, предоставив оригиналы документов», справка выдается получателю согласно очередности, в зависимости от сроков исполнения данного вида справки.

2.9. Заказчик (получатель) муниципальной услуги при любых способах ее исполнения имеет право забрать справку в течение семи рабочих дней в установленное в эти дни время для выдачи справок. В случае если заказчик (получатель) муниципальной услуги не забрал справку в установленные настоящим Регламентом сроки, то по истечении семидневного срока заказ необходимо оформить повторно.

2.10. При предоставлении муниципальной услуги специалисты Администрации Константиновского городского поселения или Многофункционального центра не вправе требовать от заявителей:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документы с истекшим сроком действия.

2.12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги ненадлежащего лица, то есть лица, не предоставившего документ, удостоверяющий его личность;

- непредставление или предоставление заявителем не в полном объеме документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах.

2.13.Исчерпывающий перечень оснований для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги:

- отзыв заявителем поданной заявки.

Решение об отказе в выдаче справки должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушение. Повторное обращение заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

2.14.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Время ожидания в очереди заявителя при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.16.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявления подлежат обязательной регистрации в день поступления их в Администрацию Константиновского городского поселения или в Многофункциональный центр.

2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.17.1.Требования к помещениям в которых предоставляется муниципальная услуга:

- размещаются с учетом максимальной транспортной доступности;

- оборудуются осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;

- обеспечивают беспрепятственный доступ к объектам и предоставляемым в них услугам лиц с ограниченными возможностями передвижения;

- обеспечивают возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

- обеспечивают возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- обеспечивают надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетам ограничений их жизнидеятельности;

- обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;

-   обеспечивают возможность направления запроса по электронной почте;

-   оборудуются секторами для информирования (размещения стендов);

-   наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов).

2.17.2. Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах и сайте Администрации города, Многофункционального центра должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.

2.17.3. Места для ожидания:

- оборудуются стульями;

- размещаются в холле здания;

- в здании, где организуется прием заявителей, имеются места общественного пользования (туалеты).

2.17.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

- оборудуются информационным стендом или буклетом, содержащим визуальную, текстовую информацию;

-   оснащаются стульями и столами для возможности оформления документов;

- обеспечивают свободный доступ к информационным стендам, буклетам, столам.

2.17.5. Места приема заявителей и оборудование мест получения услуги:

- оснащаются вывесками (табличками) с указанием номера окна (фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием);

- обеспечиваются организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления специалистом услуги (внутренней связью с руководством, охраной, системой доступа к информационным системам через компьютер, оргтехникой);

-   оснащаются стульями и столами;

- обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и расходными материалами для обеспечения возможности оформления документов.

2.18. Доступность услуги для инвалидов:

       - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

       - допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

       - допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 №386н;

       - оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1          Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение документов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче справки;

- подготовка справки либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги. Специалист выполняет следующие действия:

- удостоверяет личность заявителя;

- принимает заявление.

Заявление может быть оформлено как заявителем, так и специалистом Многофункционального центра в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю). Специалист Многофункционального центра вправе помогать заявителю, собственноручно заполнить заявление.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале обращения заявителей.

3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче справки:

   - принимает документы, указанные в приложении 2 настоящего Административного регламента;

   - проверяет представленные заявителем документы на достоверность сведений, содержащихся в документах;

- при установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвратив заявителю представленные документы и пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя.

3.4. Подготовка справки либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При положительном результате проверки документов специалист Многофункционального центра готовит справку.

3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием исполнения административной процедуры является подготовленная и подписанная специалистом справка или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом исполнения административной процедуры является справка, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанные специалистом Многофункционального центра.

При получении заявитель расписывается в Журнале выдачи документов.

Блок-схема последовательности выполнения административных процедур приводится в приложении 14 к настоящему регламенту.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы Константиновского городского поселения, заместителей Главы Администрации Константиновского городского поселения на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.

4.2. Плановые проверки осуществляются один раз в полугодие.

4.2.1.Плановая и внеплановая проверки могут осуществляться в Многофункциональном центре на основании распоряжения Администрации Константиновского городского поселения.

4.2.2.Основаниями для проведения внеплановой проверки являются обращения (жалобы) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

     4.2.3.Срок проведения внеплановой проверки - не позднее 20 дней с момента   регистрации обращения (жалобы). Если для рассмотрения обращения (жалобы) по существу недостаточно представленной информации, организуется встреча с заявителем.

     4.2.4. При выявлении в ходе проверки нарушений прав и свобод заявителей  

   виновные должностные лица привлекаются к ответственности в установленном  

   законом порядке.

4.2.5.     В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяются:

   - знание ответственными лицами требований настоящего регламента, нормативных  

   правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;

   - соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности процедур при  

   предоставлении услуги;

   - правильность и своевременность информирования заявителей об изменении

   процедур при предоставлении услуги, предусмотренных настоящим регламентом;

- устранение нарушений и недостатков предоставления услуги, выявленных в ходе предыдущих проверок.

Раздел 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу

5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов Администрации Константиновского городского поселения или Многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5.2.4.Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Перечень справок,

выдаваемых Администрацией

Константиновского городского поселения

Вид справки
1.            О составе семьи
2.            О лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя
3.            О совместном проживании и иждивении на момент смерти
4.            О наличии сельскохозяйственных культур
5.            Выписка из похозяйственной книги
6.            О наличии/отсутствии сельскохозяйственных животных
7.            О строениях, расположенных на земельном участке
8.            О регистрации и проживании по месту регистрации
9.            О регистрации и проживании на момент смерти

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Перечень документов,

необходимых для получения справок

в Администрации Константиновского городского поселения

Вид справки Необходимые документы
1.            О составе семьи паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта каждого члена семьи, свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении детей, свидетельство о смерти, свидетельство об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи
2.            О лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, домовая   книга или документ УФМС, подтверждающий сведения о зарегистрированных лицах
3.            О совместном проживании и иждивении на момент смерти паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие нахождение на иждивении (справки о доходах), домовая книга, обследование по месту жительства/подтверждение соседей
4.            О наличии с/х культур паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, правоустанавливающие документы на земельный участок, сведения об обследовании земельного участка
5.            Выписка из похозяйственной книги паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, ИНН, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на земельный участок, акт обследования личного подсобного хозяйства/ земельного участка/
6.            О наличии/отсутствии с/х животных паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, правоустанавливающие документы на земельный участок, обследование земельного участка; при обследовании на наличие пчелосемей: ветеринарно-санитарный паспорт пасеки, результат исследований по   ветеринарной экспертизе
7.            О строениях, расположенных на земельном участке паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество и земельный участок, технический паспорт на строение
8.            О регистрации и проживании по месту регистрации паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, домовая   книга, правоустанавливающие документы на домовладение, обследование по месту жительства/ подтверждение соседей
9.            О регистрации и проживании на момент смерти паспорт гражданина Российской Федерации или универсальная электронная карта, домовая   книга, свидетельство о смерти, копия паспорта умершего (шей). При несовпадении адреса регистрации и адреса проживания - обследование по месту жительства /подтверждение соседей.

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

 

Главе Константиновского

городского поселения

от ________________________________,

(ФИО)

проживающей(его) по адресу:

347250 ул. ________________________ д. ____________, кв.__________________

г. Константиновск, Ростовской области.

паспорт: серия ______ номер __________

выдан кем __________________________

___________________________________

______________ когда________________

  тел._______________________________

Заявление

Прошу оформить заказ на муниципальную услугу (выдача справки) _____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

для ее предоставления _________________________________________________

с целью _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

В количестве _________ экз.

дата                                                                                                   подпись

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Журнал учета заказов на муниципальную услугу

Дата

обращения

Ф.И.О. обратившегося за справкой Место жительства/ место регистрации Вид необходимой справки Контактный телефон

Дата выдачи справки

Подпись

получателя

Подпись

специалиста

Примечание
1.                  
2.                  
3.                  

Место для штампа

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

                                                                       Справка

(о составе семьи)

Дана ____________________________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:____________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________________

Дата рождения:________________________________________________________

Адрес и место жительства:______________________________________________

В состав семьи входят:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                             (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.    

                    

Место для штампа

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя)

Дана_________________________________________________________

                                                                     (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

Адрес и место жительства:___________________________________________

Зарегистрированы по месту жительства заявителя:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

  

Место для штампа

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о совместном проживании и иждивении на момент смерти)

Дана_________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

В том, что он (она) проживала и была зарегистрирована по месту жительства по адресу: _________________________________________________________

совместно с умершим(ей)____________________________________________

__________________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

дата рождения:_____________________________________________________

по день его (ее) смерти ______________________, и находился (лась) на его иждивении.

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: ___________________________________

Специалист          ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

  

Место для штампа

Приложение 8

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о наличии сельскохозяйственных культур)

Дана_________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

Адрес и место регистрации: _________________________________________

__________________________________________________________________

На земельном участке по адресу: _________________выращивается: _______

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

Место для штампа

Приложение 9

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

                

Справка

(выписка из похозяйственной книги)

Дата выписки:                                               _________________________                                           Номер похозяйственной книги                   _________________________

Первоначальная дата открытия лицевого счета _____________________  

Номер лицевого счета                                 __________________________

Дана_________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:____________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________________

Дата рождения:________________________________________________________

ИНН _________________________________________________________________

Адрес регистрации: ____________________________________________________

_____________________________________________________________________

Объект недвижимого имущества _________________________________________

______________________________________________________________________

Адрес объекта _________________________________________________________

______________________________________________________________________

В ЛПХ имеется ________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Основание: ____________________________________________________________

______________________________________________________________________

Справка выдана для предъявления: ________________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

Место для штампа

Приложение 10

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о наличии/отсутствии сельскохозяйственных животных)

Дана_________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

Адрес и место регистрации: _________________________________________

__________________________________________________________________

На земельном участке по адресу: _________________содержится: _________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                         (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

Место для штампа

Приложение 11

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о строениях, расположенных на земельном участке)

Дана_________________________________________________________

                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: _______________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

Адрес и место жительства:___________________________________________

В том, что он (она) имеет земельный участок площадью ____________ га.,

расположенный по адресу ___________________________________________

__________________________________________________________________

На земельном участке расположены следующие строения: _______________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

Место для штампа

Приложение 12

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о регистрации и проживании по месту регистрации)

Дана_________________________________________________________                                                         (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

Выдан кем: ____________________________________________________________________________________________________когда: __________________________

Дата рождения:____________________________________________________

В том, что он (она) действительно зарегистрирован (а) и проживает по адресу

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

с _______________ и по настоящее время.

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист          ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

м.п.

Место для штампа

Приложение 13

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

Справка

(о регистрации и проживании на момент смерти)

Дана в том, что гражданин (ка)___________________________________

                                                                               (фамилия, имя, отчество)

Паспорт: серия:______________ номер:________________________________

выдан кем _________________________________________________________

_____________________ когда: ____________________________

Дата рождения:_____________________________________________________

Действительно проживал(а) по адресу _________________________________

__________________________________________________________________

по день смерти __________________ года.

Совместно с ним(ей) проживали:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

Основание: ________________________________________________________

__________________________________________________________________           

Справка выдана для предъявления: __________________________________

Специалист           ___________________               ________________________

                                                           (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)  

Ответственность за полноту представленных сведений и документов несёт заявитель

Приложение 14

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Выдача справок населению»

                                                                 Блок схема

последовательности административных процедур

исполнения муниципальной услуги

        

                                                                   Приём и регистрация

                                                                  письменных заявлений

                                                                                      

                                                               Рассмотрение обращения и

                                                          оформление справки (результата

                                                     предоставления муниципальной услуги)

                                                

                                                                 

                                                                       Выдача справки  

                                Мотивированный отказ в предоставлении услуги заявителю