РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.02.2016 г. Константиновск № 127
Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Муниципального образования «Константиновское городское поселение»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Константиновского городского поселения:
- от 17.01.2012 №7 «Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма».
- от 30.07.2012 №207 «О внесении изменения в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 17.01.2012 №6 «Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма»».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения Е.Г. Волкову.
Глава Константиновского
городского поселения И.Л. Василевич
Приложение
к постановлению Администрации
Константиновского городского
поселения от 19.02.2016 № 127
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма»
I.Общие положения
Административный регламент Администрации Константиновского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по принятию и рассмотрению обращений граждан, по признанию их малоимущими и нуждающимися в жилом помещении в целях постановки на квартирный учет и обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма.
1.Наименование муниципальной услуги и органа предоставляющего муниципальную услугу.
1.1.1 Наименование муниципальной услуги: «Постановка граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» (далее - муниципальная услуга).
1.1.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Администрация Константиновского городского поселения (далее - Администрация).
2. Получатели муниципальной услуги
1.2.1 Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные на территории Константиновского городского поселения, малоимущие и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений, имеющие обеспеченность 10 и менее кв. м общей площади на каждого зарегистрированного члена семьи.
Услуга предоставляется бесплатно.
3. Консультирование, график работы, прием и выдача документов.
1.3.1 Муниципальная услуга оказывается непосредственно ведущим специалистом Администрации и заместителем главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующим данное направление, в соответствии с действующим законодательством. Для получения услуги граждане могут обратиться в отдел муниципального хозяйства Администрации Константиновского городского поселения к специалисту.
1.3.2 Консультирование и прием граждан осуществляется без предварительной записи в соответствии с графиком работы Администрации.
Кабинет № 104, тел.: 8 (86393) 2-22-13.
График работы: с 08.00 до 17.00 часов,
Перерыв на обед с 12:00 до 13.00 часов,
Выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3 Юридический и почтовый адрес: 347250, ул. 25 Октября, 70,
г. Константиновск Ростовская область.
Единый портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.
Региональный портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi3 l.ru.
1.3.4 Адрес электронной почты для обращений за консультацией -
1.3.5 Информационный портал Константиновского городского поселения «Станица»: http://www.stanica-konst.ru
4. Нормативные документы, на основании которых оказывается услуга
1) Жилищный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 24.11.1995 №181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
3) Областной закон от 07.10.2005 года № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области»;
4) Постановление Правительства Ростовской области №354 от 04.05.2012 №354 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»;
5) Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.02.2006 №14 «Об утверждении методических рекомендаций органам местного самоуправления по порядку признания граждан малоимущими в целях обеспечения социальным жильем и ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
5. Взаимодействие с государственными структурами
1.5.1 При предоставлении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с государственными структурами:
1) Муниципальное автономное учреждение Константиновского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) Отдел социальной защиты населения Константиновского района;
3) Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области в гор. Константиновске межрайонного отдела УФМС России по Ростовской области в р.п. Усть – Донецкий.
4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Константиновский отдел.
5) Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Ростовской области (ГУПТИ РО), Константиновский филиал.
6. Предмет контроля (надзора) за исполнением муниципальной услуги
1.6.1 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста.
1.6.2 По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений норм действующего законодательства, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности, допустивших нарушение предоставления муниципальной услуги.
1.6.3 При проверке по конкретному обращению заявителя могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
1.6.4 Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
II. Административные процедуры.
Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
2.1 Для получения муниципальной услуги заявители подают в Администрацию письменное заявление (приложение 1) на имя Главы Константиновского городского поселения с приложением обязательных документов:
1) Копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы, в т.ч. пустые);
2) Копии страховых свидетельств государственного пенсионного страхования на всех членов семьи;
3) Документы, подтверждающие состав семьи, выданные уполномоченной организацией (справка о составе семьи);
4) Выписка из домовой либо похозяйственной книги, либо копия договора социального найма.
5) Справка предприятия технической инвентаризации (ГУПТИ РО) о наличии (отсутствии) жилья, подлежащего налогообложению, на праве личной собственности у всех членов семьи;
6) Копии документов, подтверждающих правовой статус занимаемого жилья (договор на передачу квартиры в частную собственность, договор купли – продажи, договор мены, договор дарения, договор долевого участия, свидетельство о праве наследства, постановление о предоставлении жилья, договор социального найма).
7) Справка о месте регистрации по месту жительства и проживания на настоящий момент (УФМС отдел в гор. Константиновске);
8) Договор найма жилого помещения с собственником жилья;
9) Копии свидетельств о браке (расторжении), о рождении (смерти) членов семьи;
10) Копия домовой книги, где заявитель зарегистрирован по месту жительства;
11) Справки предприятия технической инвентаризации и учреждения государственной регистрации имущественных прав по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, на праве личной собственности при переезде за последние 15 лет с каждого прежнего места жительства на совершеннолетних членов семьи;
12) Справка о доходах (с места работы (службы), либо документ из службы занятости о постановке на учет в качестве безработного, либо документ, подтверждающий невозможность осуществления гражданином трудовой деятельности и пр.);
13) Иные документы, предусмотренные федеральным законодательством: (удостоверение ветерана боевых действий, документ об инвалидности, документ, дающий право на дополнительную жилую площадь в соответствии с федеральным законодательством и др.);
2.2 Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
2.3 Пакет документов подается заявителями (заявителем, если семья не полная) лично при наличии паспорта. Дополнительно заявителю необходимо указать номера телефонов для контактов.
2.4 Заявитель лично представляет пакет документов специалисту по жилищному вопросу. Заявление формируется при приеме документов.
2.5 Доступность услуги для инвалидов:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 №386н;
- оказание сотрудниками Администрации иной необходимой инвалидам помощи при получении данной услуги наравне с другими лицами.
2.6 Специалист проверяет документы по комплектности, содержанию, оригиналы сверяет с копиями и при соответствии их требованиям, заявитель заполняет бланк заявления.
2.7 Специалист выдает расписку с отметкой о дате приема, личной подписью и планируемой датой выдачи запрашиваемого документа.
2.8 В случае представления заявителем документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист имеет право отказать заявителю в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
2.9 Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, специалист после регистрации заявления в течение 5 дней направляет заявителю письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении представленных документов.
2.10 Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов. Повторная подача полного пакета документов возможна при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
2.11 Заявление с приложенными документами регистрируется в журнале входящих обращений и визируется Главой Константиновского городского поселения.
2.12 Комиссия по жилищным вопросам (далее Комиссия) в течение 30 дней с момента регистрации заявления рассматривает документы на заседании Комиссии. При этом до заседания члены комиссии выезжают по адресу заявителя для обследования жилищных условий. Составляется акт обследования по форме. По результатам работы Комиссии оформляется протокол заседания.
2.13 Решение о постановке граждан на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, (либо об отказе в постановке на учет) оформляется постановлением Администрации Константиновского городского поселения.
2.14 Специалист в течение 3 дней выдает лично под роспись или направляет по почте с уведомлением постановление заявителю.
2.15 Заявители имеют право подать заявление на исправление технических ошибок, допущенных при организации предоставления государственной (муниципальной) услуги. Срок устранения возможных недостатков не превышает 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки специалистом или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
После исполнения указанных процедур муниципальная услуга считается предоставленной в полном объеме.
III. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1 Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
3.2 Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; или оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание и др.).
3.3 Отсутствие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение услуги.
3.4 Обращение заявителя с просьбой об отказе от предоставления услуги в процессе подготовки документов.
IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1 Заявители могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение). Обращение может быть направлено устно или письменно Главе Константиновского городского поселения либо заместителю Главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующего данное направление, через приемную Администрации Константиновского городского поселения либо почтой.
4.2 При обращении заявителя устно к Главе Константиновского городского поселения и заместителю главы Администрации, курирующего предоставление муниципальной услуги, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
4.3 В письменном обращении на бланке установленного образца заявитель излагает суть обжалуемого действия (бездействия), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия для их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность (иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
4.4 Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается и ответ не дается.
4.5 В случае, если в письменном обращении заявителей содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Константиновского городского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.
4.6 Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
4.7 Письменное обращение (жалоба) подлежит рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции постановления Администрации Константиновского городского поселения от 18.03.2015 №86 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»).
4.8 Если в результате рассмотрения, обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги требований действующего и настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
4.9 Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
4.10 Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение 1
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
«Постановка граждан на квартирный учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору социального найма»
Главе Константиновского городского поселения
_________________________________________
(должность, Ф.И.О. главы муниципального образования)
Заявление
о принятии на учет
В связи с __________________________________________________________________________________________________
(указать причины отсутствия жилой площади или необходимости ее замены,
__________________________________________________________________________________________________
дать краткую характеристику занимаемого жилья)
прошу Вас рассмотреть вопрос о постановке меня - гражданина Российской
Федерации _______________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
дата рождения ____________________ паспорт: серия ________________-- № ______________________
выданный _____________________________________________________ "_____" _________________________
удостоверение ________________________________________________________________________________
(наименование документа, подтверждающего право гражданина на льготное обеспечение жильем)
серия ____________ № __________ , выданное __________ "_____" ____________________
проживаю по адресу: __________________________________________________________________________________________________
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
__________________________________________________________________________________________________
и членов моей семьи - граждан Российской Федерации, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Состав семьи _________________ человек:
супруга (супруг) ______________________________________________________"______" ______________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № ________________ , выданный ___________________________________
___________________________________________________"_______" _________________
проживает по адресу: __________________________________________________________________________-
__________________________________________________________________________________________________
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
дети: 1) ____________________________________________________________________"____" _______________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении): серия _______________ №_________________, выданный
_____________________________________________________________________________ "_____" ______________
проживает по адресу: __________________________________________________________________________;________________________
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
2) ___________________________________________________________________________"____" ______________г
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении): серия ______________- №_________________, выданный
____________________________________________________________________________ "_____" _______________
проживает по адресу: __________________________________________________________________________________________________
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
3) __________________________________________________________________________"_____" ______________г
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении): серия ________________ №________________, выданный
_______________________________________________________________________ "_____" ____________________
проживает по адресу: __________________________________________________________________________________________________;
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
Кроме того, в состав моей семьи также включены граждане Российской
Федерации: ____________________________________________________________"________" ______________
(Ф.И.О., дата рождения)
__________________________________________________________________________________________________
(родственный статус, основание признания членом семьи)
паспорт (свидетельство о рождении): серия ________________ №________________, выданный
_______________________________________________________________________ "_____" ____________________
проживает по адресу: __________________________________________________________________________;________________________
(индекс, адрес регистрации, адрес фактического проживания)
В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного
проживания на территории Российской Федерации и других государств на правах
_______________________________________ не имеем (имеем).
(собственности, найма, поднайма) (ненужное зачеркнуть)
Обязуюсь каждые три года с момента постановки меня и членов моей семьи на учет (не позднее 1 марта) представлять документы, предусмотренные частью 6 статьи 1 Областного закона от 7 октября 2005 года N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области".
Обязуюсь в течение трех месяцев со дня обеспечения меня и членов моей
семьи жилым помещением освободить вместе со всеми членами моей семьи
занимаемое в настоящее время жилое помещение, сдать (безвозмездно передать)
его в установленном порядке _____________________________оставить за собой
(органу местного самоуправления, собственнику и др.)
при условии обеспечения жильем с учетом имеющегося жилого помещения.
(ненужное зачеркнуть).
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1)
______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2)
______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3)
______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4)
______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5)
______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6)
______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7)
______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8)
______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9)
______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
10) ______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявитель:
_____________________________________________ ____________ ____________
(Ф.И.О.) заявителя (подпись) (дата)
Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:
1) _____________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
2) _____________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)