РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 14.04.2016 | г. Константиновск | № 279 |
Об утверждении плана по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении на 2016-2017 годы
В соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении на 2016-2017 годы», согласно приложению.
2. Сектору правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения обеспечить выполнение мероприятий плана по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении на 2016–2017 годы.
3. Обнародовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и разместить на официальном сайте Константиновского городского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы Администрации
Константиновского городского поселения А.В. Агарков
Приложение к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 14.04.2016 г. № 279
План мероприятий
по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении на 2016-2017 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Ожидаемый результат | |||
| 1. Организационное и правовое обеспечение реализации антикоррупционных мер | |||||||
| 1.1 | Утверждение плана противодействия коррупции в Константиновском городском поселении на 2016–2017 годы. | До 1.04.2016 г.– утверждение соответствующего плана, в течение 2016-2017 гг. – обеспечение контроля его выполнения | Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Утверждение плана по противодействию коррупции в поставленные сроки | |||
| 1.2 | Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Администрации Константиновского городского поселения и урегулированию конфликта интересов. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению установленных законодательством Ф о муниципальной службе и о противодействии коррупции | |||
| 1.3 | Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов у лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальные службы Администрации Константиновского городского поселения и выработка предложений по их совершенствованию. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений | |||
| 1.4 | Мониторинг антикоррупционного законодательства и приведение нормативных правовых актов Администрации Константиновского городского поселения, регулирующих вопросы противодействия коррупции, в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Формирование нормативной базы по вопросам противодействия коррупции. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством | |||
| 1.5 | Рассмотрение на совещаниях, проводимых в Администрации Константиновского городского поселения, вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) данных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. |
Ежеквартально (при поступлении судебных решений) |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Выработка мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | |||
| 1.6 | Представление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области отчетов о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Константиновского городского поселения |
Ежегодно, за I квартал – до 15 апреля, за II квартал – до 15 июля, за III квартал –15 октября, за IV квартал – до 15 января года, следующего за отчетным |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Реализация мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Константиновского района | |||
| 2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы | |||||||
| 2.1 |
Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством | Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Обеспечение своевременного исполнения гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения и лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имущества и обязательствах имущественного характера своих и членов семьи | |||
| 2.2 | Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. | В порядке и сроки, установленные действующим законодательством | Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | ||||
| 2.3 | Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения. | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений | Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации Константиновского городского поселения | |||
| 2.4 | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения. | В порядке и сроки, установленные действующим законодательством | Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Выявление информации, являющейся основанием для проведения проверок в связи с несоблюдением запретов и ограничений, требований к служебному поведению, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, предоставлением недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, а также в целях осуществление контроля за превышением расходов над доходами | |||
| 2.5 | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения; соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. | В порядке и сроки, установленные действующим законодательством | Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | ||||
| 2.6 | Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. | В порядке и сроки, установленные действующим законодательством | Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | ||||
| 2.7 | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, корректировка (при необходимости), Перечня должностей муниципальной службы Константиновского городского поселения, при назначении на которые и замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | Ежегодно | Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Своевременное выявление должностей муниципальной службы Константиновского городского поселения, при назначении на которые и замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с целью корректировки Перечня должностей | |||
| 2.8 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими Администрации Константиновского городского поселения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Реализация норм антикоррупционного законодательства | |||
| 2.9 | Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского, а также применение мер юридической ответственности. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Применение соответствующих мер по каждому случаю конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения | |||
| 2.10 | Организация работы по обеспечению сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащим установленного порядка сообщения о получении подарка | |||
| 2.11 | Внесение изменений в кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Константиновского городского поселения | В течение трех месяцев после внесения изменений в Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских РФ муниципальных служащих | Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Соблюдение муниципальными служащими Кодекса этики и служебного поведения | |||
| 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | |||||||
| 3.1 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Константиновского городского поселения и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Исключение коррупционогенных факторов в нормативных правовых актах | |||
| 4. Антикоррупционная работа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | |||||||
| 4.1 | Разработка и принятие мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения | Выполнение принятых контрактных обязательств и прозрачность процедур закупок | |||
| 4.2 | Проведение мониторинга выявленных в Администрации Константиновского городского поселения случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. |
Ежегодно, до 1 декабря |
Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения | Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд | |||
| 4.3 | Обобщение практики обжалования в управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области процедур закупок для муниципальных нужд, отмены заказчиками процедур закупок товаров, работ, услуг с учетом вынесенных в отношении них решений и предписаний. |
Ежегодно, до 1 декабря |
Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения | Уменьшение количества нарушений требований законодательства РФ контрактной системы в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд | |||
| 5. Антикоррупционный мониторинг в Константиновском городском поселении | |||||||
| 5.1 | Анализ исполнения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Выявление информации, являющейся основанием для проведения проверки по несоблюдению запретов и ограничений, требований к служебному поведению, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | |||
| 5.2 | Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Константиновском городском поселении |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | ||||
| 5.3 | Проведение среди всех социальных слоев населения социологических исследований, позволяющих оценить существующий уровень коррупции в Константиновском городском поселении, эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции, обеспечить корректировку проводимой на муниципальном уровне антикоррупционной политики. |
Ежегодно, в II квартале |
Сектор правовой работы и противодействия коррупции Администрации Константиновского района, администрации городского и сельских поселений Константиновского района | Выявление наиболее коррупциогенных сфер и оценка эффективности антикоррупционной работы | |||
| 6. Информационное обеспечение антикоррупционной работы | |||||||
| 6.1 | Обеспечение размещения на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения актуальной информации об антикоррупционной деятельности с учетом рекомендаций Минтруда России, установленных приказом от 07.10.2013 № 530н. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Администрации Константиновского городского поселения | |||
| 6.2 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Администрации Константиновского городского поселения посредством функционирования «телефона доверия», а также приема письменных сообщений по вопросам противодействия коррупции, поступающих в Администрацию Константиновского городского поселения |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Своевременное получение информации о несоблюдении муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством РФ, а также о фактах коррупции и оперативного реагирование на данную информацию | |||
| 6.3 | Взаимодействие со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в освещении принимаемых антикоррупционных мер. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Обеспечение публичности и открытости деятельности Администрации Константиновского района в сфере противодействия коррупции | |||
| 7. Антикоррупционные образование, просвещение и пропаганда | |||||||
| 7.1 | Организация повышения квалификации муниципальных служащих Константиновского городского поселения по программам противодействия коррупции, в том числе должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения |
Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими установленных законодательством требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений |
|||
| 7.2 | Проведение обучающих семинаров с муниципальными служащими Константиновского городского поселения в целях антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | ||||
| 8. Взаимодействие с органами местного самоуправления Константиновского района | |||||||
| 8.1 | Мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации Константиновского городского поселения, а также соблюдения действующего законодательства о противодействии коррупции. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Оценка состояния коррупции в Константиновском городском поселении и разработка по итогам дополнительных мер, направленных на минимизацию коррупционных проявлений в поселении | |||
| 8.2 | Осуществление контроля организации работы по противодействию коррупции в Администрации Константиновского городского поселения. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Реализация норм антикоррупционного законодательства | |||
| 8.3 | Оказание лицам, замещающим должности муниципальной службы в Константиновском городском поселении, консультативной помощи по вопросам, связанным с применением нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области по вопросам противодействия коррупции. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Представление муниципальными служащими полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Реализация норм антикоррупционного законодательства | |||
| 8.4 | Осуществление контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Администрации Константиновского городского поселения, отдельные должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. |
В течение 2016-2017 гг. |
Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения | Установление фактов нарушения запретов и ограничений, несоблюдения требований к служебному поведению, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | |||