РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНСТАНТИНОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2017 |
|
№ 945 |
Об организации работы в Администрации Константиновского городского поселения при возбуждении дел об административных правонарушениях в рамках исполнения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю
В соответствии с постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 02.10.2017 № 712 «Об утверждении порядка осуществления Администрацией Константиновского городского поселения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю», в целях организации работы при возбуждении дел об административных правонарушениях, отнесенных к полномочиям по внутреннему муниципальному финансовому контролю, ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Порядок организации работы в Администрации Константиновского городского поселения при возбуждении дел об административных правонарушениях в рамках исполнения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. Начальникам секторов Администрации Константиновского городского поселения обеспечить исполнение настоящего постановления. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава Константиновского городского поселения И.Л. Василевич Приложение № 1 к постановлению Администрации Константиновского городского поселения от 29.12.2017 № 945 ПОРЯДОК организации работы в Администрации Константиновского городского поселения при возбуждении дел об административных правонарушениях в рамках исполнения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Настоящий Порядок организации работы в Администрации Константиновского городского поселения при возбуждении дел об административных правонарушениях (далее — Порядок) в рамках исполнения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю разработан в целях осуществления взаимодействия секторов Администрации Константиновского городского поселения (далее — сектора) при возбуждении дела об административном правонарушении, составлении протокола об административном правонарушении. Возбуждение дела об административном правонарушении 1.1. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудником сектора экономики и финансов, начальником сектора экономики и финансов или главным бухгалтером, являющимся должностным лицом, имеющим право составлять протоколы об административных правонарушениях (далее — уполномоченное должностное лицо). Сотрудник сектора, главный бухгалтер обнаруживший данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, незамедлительно уведомляет об этом начальника сектора экономики и финансов. 1.2. Начальник сектора экономики и финансов уведомляет заместителя главы Администрации Константиновского городского поселения (далее — заместитель ) об обнаруженных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В случае признания достаточными данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, заместитель информирует Главу Константиновского городского поселения об обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Информирование Главы Константиновского городского поселения возможно путем направления соответствующей служебной записки. 1.3. В случае признания достаточными данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, начальник сектора экономики и финансов информируют Главу Константиновского городского поселения об обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. 1.4. После информирования Главы Константиновского городского поселения уполномоченным должностным лицом незамедлительно составляется протокол об административном правонарушении (далее — протокол) по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку (за исключением случая, указанного в пункте 1.8 настоящего раздела). 1.5. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является также принятие Главой Константиновского городского поселения решения (направление представления, предписания и уведомления о применении бюджетных мер принуждения) по итогам рассмотрения документов, являющихся результатом проверки, ревизии, обследования, проводимых в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Константиновского городского поселения в пределах полномочий, закрепленных за Администрацией Константиновского городского поселения Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По итогам рассмотрения результатов вышеназванных контрольных мероприятий, уполномоченное должностное лицо незамедлительно составляет протокол по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку (за исключением случая, указанного в пункте 1.8 настоящего раздела). 1.6. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств административного правонарушения либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае отсутствия данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, уполномоченные должностные лица Администрации Константиновского городского поселения вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для составления протокола. 1.7. В случае отсутствия лица, в отношении которого составляется протокол, данное лицо уведомляется о времени и месте составления протокола уполномоченными должностными лицами, указанными в пунктах 1.4 и 1.5 настоящего раздела, письменным уведомлением по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку. Данное уведомление направляется лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, следующими способами: телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи; заказным письмом с уведомлением о вручении; вручается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено производство по делу, под расписку; иным способом, позволяющим зафиксировать факт его получения, в срок, позволяющий обеспечить явку лица на составление протокола. При этом почтовые или иные документы, свидетельствующие о получении уведомления, в обязательном порядке приобщаются к материалам дела об административном правонарушении. 1.8. В случае, если после выявления административного правонарушения возникает необходимость проведения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование в порядке, установленном статьей 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 1.9. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола (п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ). 1.10. Протоколу присваивается номер, состоящий из: учетного номера согласно Журналу учета дел об административных правонарушениях, который ведется сектором экономики и финансов по форме, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку. Сектор экономики и финансов, уполномоченным лицом которого составлен протокол, получает учетный номер в секторе экономики и финансов до составления протокола. 1.11. Уполномоченным должностным лицом, составившим протокол, под расписку вручается копия протокола физическому лицу либо его представителю или законному представителю юридического лица, в отношении которых он составлен. В случае неявки на составление протокола указанных лиц, получивших соответствующее уведомление, уполномоченным должностным лицом, составившим протокол, направляется копия протокола указанным лицам заказным письмом с уведомлением о вручении в течение трех дней со дня составления протокола (ч.41 ст.28.2 КоАП РФ). Рассмотрение поступивших из муниципальных органов, органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. 2.1. Поступившие в Администрацию Константиновского городского поселения из муниципальных органов, органов местного самоуправления Константиновского городского поселения, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (далее — материалы), регистрируются и направляются в установленном порядке старшим инспектором Главе Константиновского городского поселения (лицу, его замещающему). 2.2. Согласно поручению Главы Константиновского городского поселения (лица, его замещающего) старший инспектор направляет материалы в подлиннике заместителю главы Администрации Константиновского городского поселения, начальнику сектора экономики и финансов. 2.3. По поручению Главы Константиновского городского поселения (лица, его замещающего), начальник сектора экономики и финансов в пределах компетенции в течение пяти рабочих дней рассматривает поступившие материалы с целью выяснения достаточности имеющихся данных для составления протокола или необходимости истребования дополнительных материалов. В случае необходимости истребования дополнительных материалов начальник сектора экономики и финансов, направляет в установленном порядке соответствующее обращение в адрес руководителя муниципального органа, органа местного самоуправления Константиновского городского поселения, направившего рассматриваемые документы. 2.4. В случае достаточности имеющихся данных для составления протокола уполномоченное должностное лицо составляет протокол в соответствии с разделом 1 настоящего Порядка и направляет его для рассмотрения в мировой суд.